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在河源源城,由河源市公安局源城分局东埔派出所管辖的42平方公里上,有40万人在这里安居乐业。所长杨波来到该所一年多,有空便时常接访报案的居民,为他们答疑解惑。所内警辅人员同样时常奔走在街头,出现在大家身边,为居民解决问题。
近日,南都、N视频记者来到河源,见证着他们的忙碌。在派出所辖内,有兴源社区警务队、坚基社区警务队、广场社区警务队、康乐路社区警务队四个警务队,分管不同社区,各有特色。在复杂紧张的警务工作中,“警民共建、群防群治是东埔派出所的工作优势。”杨波介绍道。
据了解,近年来,东埔派出所先后荣立集体三等功2次、集体嘉奖1次,荣获“枫桥式公安派出所”“岭南示范公安派出所”“五星派出所”荣誉。
电话上墙惠居民
接待完第三批居民后,东埔派出所所长杨波才终于空出时间接受采访。他告诉南都记者,这些都是遭遇诈骗或询问案情的居民,有些是提前一天约好时间的,也有些是临时赶来派出所的,“他们可能觉得找所长比找其他人更有信服力”。
“东埔派出所是一个比较特殊的派出所,刑事治安警情占了城区近一半。”杨波介绍,这是由于该所辖区内人口多,有近40万人,更是源城区的政治、经济、文化中心。
警情多,纠纷多,东埔派出所面临的压力也更大。“我自己感受就是,时时刻刻都在战战兢兢、忐忐忑忑,不知道什么时候会发生什么样的事情,而我们又需要把这些事情处理好。”杨波感慨道,所内有194名警辅力量,恪尽职守,守护着辖区安全。
在派出所大厅一楼,杨波的电话也同样公布在墙上,居民有事能直接联系上他。“不单是凌晨,三四点也会有人打我的电话,甚至有些人因喝醉了酒,也会打个电话给我。”杨波说,公布民警们的电话是东埔派出所传统,在他有空时,他都会尽量接待这些居民,听听他们的困难。
电话最多时,杨波一天能接打一两百个电话,每天习惯性听警务对讲机到凌晨1时。“这是我的个人习惯,有什么事大家一起做,不是说只让兄弟们去,这也不是说要有榜样力量,毕竟所长在能更便利地调动资源,兄弟们也会觉得更加淡定一点。”
巡逻组民警出警。
任所长一年,杨波见证并参与了许多锦旗背后的案件成功处置。“这一年,我一直在被感动着,很多的居民也好、当事人也好,他们是发自内心地感激我们所民警的付出。”他感慨道:“我们和他们说了不要送,但居民说不送锦旗也不知道拿什么来表达心里的感动。”
谈及印象深刻的当事人与案件,杨波一时顿住了,他思考了一会儿,笑道:“我们每天帮那么多人,有时候确实连自己都记不清楚了。”
随后,他还是向南都记者简单讲述了一起前不久发生的寻人故事。杨波回忆,今年7月,东埔派出所接到医院的报警,一名67岁的老人在路边晕倒,送医后却无法联系到其家人。经过初步研判,派出所民警确定老人是湖南人,二十多年前离家失联。于是,民警立刻请当地警方帮忙,快速找到这名老人的家人。此时,距离接警不过2小时。家人团圆后,老人家属也带着锦旗来到东埔派出所,连连道谢。
群防群治见平安
多名民警向南都记者提到,在忙碌的警务工作中,警民共建、群防群治是东埔派出所的工作优势。
以最小应急单元的建设为例,杨波介绍,东埔派出所在最小应急单元培训方面下了很多功夫。
“例如,每一所学校的保安都要拿着钢叉等装备,派出所会定期培训。我们要求很严格,如果学校没有做到,我们就会督促整改,约见主要负责人。”
作为警力的延伸,最小应急单元在辖内治理中发挥了重要作用。“我们一直说要守护共同的家园,大家伙生活在这里,群防群治能发挥很大的力量。”杨波说。
东埔派出所副所长黄远金也有同感,他负责辖内坚基社区警务队的工作,参与群防群治的群众也是守护坚基社区平安的重要力量。夜间酒吧外,有物业组成的义警队;社区内,有居委会志愿者上门宣传反诈;校园外,有村里的阿姨们组成的护学岗……
在坚基社区,有一个由8名阿姨组成的黄沙义警服务队,闲暇之余,她们走上街道,为附近居民提供着力所能及的服务。
黄沙义警服务队在巡逻。
队长伍凤媚在街边开着一家店铺,她向南都记者回忆,一年多前,派出所发展她成为义警,“我们比较热情、也热心,平时也没什么事情,就跳下广场舞。派出所问我们愿不愿意做义警,我就说可以。”听闻是做好事,伍凤媚马上就答应下来,又拉上玩得好的姐妹们,组成了一支小队伍。
这支姐妹团彼此之间都十分熟悉,配合起来也更加默契。伍凤媚介绍,日常,这支队伍会开展巡逻,如果发现可疑情况,就立刻向派出所民警反映,“我们也可以做派出所的耳朵和眼睛”。
同时,阿姨们还组成护学岗,在上下学的高峰时段,守护孩子们进校园。开展护学岗工作时,队员们在上学前就要到学校,在校外马路附近巡逻。“有时在路上碰到生病的孩子,我们就会打电话给学校;有些学生是赶不及的,家长又不在身边,我们都会带着他们进校园。”伍凤媚表示,大家不图荣誉,“我们都很骄傲,都那么大年纪了,平时玩也是玩了。”
真心真情解心结
“耐心”“不怕奔走”“不断说服”是所长杨波调解矛盾纠纷的心得,所内警辅人员也是这样行动的。
南都记者发现,在派出所一楼,专设了人民调解工作室,有区司法局的调解员、村居法律顾问等专业人士驻扎在这里,与所内民警携手解决居民们的难题。
人民调解工作室的负责人江东演告诉南都记者,他与所内民警一起成功调解过多起矛盾纠纷,与东埔派出所副所长黄远金也是老搭档。
辖区内,有两户邻居因鞋柜问题纠纷不断,“两家都想在门外的公共空间放鞋柜,总觉得对方占用得太多,就这样日积月累,矛盾也越来越深。”黄远金介绍,经过长期跟进,此事直到今年终于调解成功。
2022年2月,派出所第一次接到有关此事的报案。黄远金参与了此事的调解工作,他了解到,双方时常因此发生口角,在业主群内发泄不满。一家甚至在门口装上监控,正对准了对方的鞋柜,“过了一段时间,隔壁家也把监控装起来,就这样僵持了好几个月。”随着矛盾升级,双方还发生了推搡等。
首次介入此事时,警方的劝说并未起到太大作用,“他们也没有严重的违法行为,也不惧怕警方介入协调,大家都不愿意让步。”虽说听了不要再起纠纷的劝告,但双方回家后却并未真的改变做法,反而让事情越演愈烈。于是,派出所协同人民调解工作室再次约谈了双方。
“我和人民调解工作室的负责人江东演就商量,看能不能逐个击破,分别去了他们家里走访。”黄远金告诉南都记者,一次次走访、谈话让两家人感受到了民警与调解员的真心,邻里关系也渐渐破冰。“他们也确确实实感受到了我们的用心,大家都是希望为他们化解矛盾的,他们自己也感觉蛮不好意思的,愿意做出让步。”随后,双方冷静下来,同意拆除监控,相互道歉。
黄远金的调解经验丰富,在另一起矛盾调解中,他同样与人民调解工作室共同参与。他回忆,那是一起常见的生活噪音纠纷,楼下的住户因无法忍受楼上孩子跑跳等声音,产生矛盾,甚至砸坏了楼上的物品。为此,民警、调解员连续上门走访多日,劝解双方,终于握手言和。
“我觉得调解矛盾时比较重要的是让双方都能感受到我们的用心。”黄远金分析道,让产生矛盾的双方相互感动是很难的,那只能让他们先体谅到民警、调解员的用心,进而愿意相互体谅。
一村居一辅警
“康乐路社区的城乡接合部比较多、学校比较多,有些地方是比较集中的小区,有些地方是村居。”在这样的环境下,东埔派出所副所长杨威总结出了不同的治理思路,例如和村里人打交道的时候,民警们讲话会比较豪爽,这样更好沟通。
民警向街坊们宣传反诈知识。
在康乐路社区治理过程中,一村居一辅警是延续已久的有效做法。“无论是企业、还是个人,大多数情况下都是直接联系负责的辅警去解决问题。附近的街坊们未必认识我,但基本都认识负责这片的辅警。”杨威说道,“遇到任何危急情况,他们都是勇往直前的,直接就上。”
在派出所辖内的高塘村,就有这样一名驻村辅警何东东,他参加公安工作近5年,负责调解邻里纠纷。大小问题,街坊们都习惯找他处理,“有时小到停车位、家里的鸡丢了,我们都会去处理。”杨威形容他是一个“做事很多”,却不会讲出来的人。
何东东回忆,由于高速扩建的土堵住了排水的涵洞,下大雨时,一位阿叔家里的菜园被水淹,多次打电话投诉。最后,他联系高速方面与阿叔坐下来好好谈,才成功解决好问题。“何东东讲起来轻描淡写,其实这个事情也挺曲折。”杨威也对此事记忆犹新,阿叔脾气火爆,大家也努力帮他解决问题。
他还时常遇到一些哭笑不得的投诉或求助,“今天是小猫不见了,明天是乌龟不见了”。辖内的另一名阿叔就常因为家庭问题、寻找宠物等向何东东求助,这些经历让何东东快速成长。
“和街坊们接触得多了,也懂得怎么去处理。”何东东在一件件棘手的案子中积累经验,性格也磨练得越来越有耐心,“我总会跟当事人说,看你以什么心态去解决问题。如果你往好的方面想,那什么事都没有,否则什么事都很糟糕。”