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　　佘市桥镇位于湖南省常德市临澧县西部，总面积170.89平方千米，山林面积约占全镇面积的三分之一，是典型的南方低山丘陵区。近年来，佘市桥镇为解决山林土地纠纷多发难调的问题，依托自然形成的大屋场，探索推行“屋场议事会”，实现社情在一线掌握、关切在一线回应、矛盾在一线调处、问题在一线协商、服务在一线优化，基层自治力、社会和谐度、群众满意率显著提升。

　　坚持党建引领，织密“屋场议事网”。一是制定方案。制定《佘市桥镇“屋场议事会”专项活动方案》，明确党政班子成员、站所干部驻村（社区）分工，综合考量地域、人口、社情等因素，每村（社区）下派1名班子成员和2—3名站所干部，落实驻村联片包屋场，架起干群之间的“连心桥”。二是划定职责。将宣讲政策法规、收集社情民意、调解矛盾纠纷、倡导文明新风、代办村居政务等工作，纳入驻村干部的职责范围，建立首问负责、双向承诺、定期反馈、办结回访、一包到底“五项机制”，确保屋场议事“事事有着落、件件有回音”。三是选定场所。由驻村（社区）干部牵头、村（社区）具体负责，按照“住户集中、交通便利、屋主热心、邻里融洽”的原则，在全镇15个村（社区）选定“议事屋场”67个，在农户晒坪、堂屋、火塘等议事地，统一悬挂“屋场议事会”标识，基本实现“一处大屋场一个议事会”。

　　坚持群众主体，选好“屋场议事员”。一是村级主导。按照“引导不主导、包联不包办”的驻村原则，屋场议事会由村（社区）干部召集主持，驻村干部根据每次议事内容和各自分管工作对口参加，现场解释政策、解答疑惑，充分发挥村（社区）的主导作用，推动矛盾在一线调处、问题在村级解决。二是党员主力。针对农村无职党员多、政治素养高、群众基础好的镇情，全面推行“无职党员设岗定责”，将议题收集、矛盾汇集、社情采集纳入无职党员岗位职责，实行“积分管理”、“定期讲评”，与年度支部党员考核挂钩，打通服务群众“最后一公里”。三是乡贤主动。充分发挥“五老人员”、致富带头人、村民代表等乡贤名流地域近、亲缘浓、德望高的优势，通过个人自荐和村民推荐，选聘为屋场议事会成员，公开议事、公正理事、公平决事。目前，全镇67个屋场议事会共吸纳会员286人，共商共建共治能力逐步增强。

　　坚持效果导向，创新“屋场议事法”。一是实行“三议”。确定每月19日为屋场议事日，屋场党员将收集到的社情民意向议事会反映，民主磋商、定期议事。对于突发矛盾纠纷，由屋场党员第一时间提请村（社区）干部召开议事会，调诉解纷、及时议事。针对涉及多个屋场、多个站所的复杂矛盾，由驻村（社区）干部调度相关屋场、站所人员对策会商、联席议事。二是推行“三步”。屋场议事会在调处矛盾纠纷时，严格按照“详听双方诉求、找准问题症结、依法公正调解”三个步骤，用真心真情帮助邻里排除“心病”，打开“心结”，将“窝心火”调成“顺心气”，推动矛盾纠纷调处在家门口、解决在初起时。三是践行“三诚”。山林土地纠纷大部分存在年限跨度较长，取证困难等问题，屋场议事会坚持问题导向，切实践行诚心调解、诚恳领纳、诚信履约“三诚”工作法，共同协商解决办法，逐一作出答复或解释，形成结论性意见，实现“事心双解”。

　　2022年以来，全镇15个村（社区）共召开“屋场议事会”873场次，化解山林土地矛盾纠纷289件，帮助群众解决实际问题264个，“屋场议事会”成为了社情民意的“听诊器”、矛盾纠纷的“消防栓”、乡村振兴的“新引擎”。