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　　60年前，“枫桥经验”源自公安，始于基层。60年来，福建公安队伍紧紧依靠群众，探索创新，始终保持“一切为了人民”的初心，勇于担当、甘于奉献，让新时代“枫桥经验”在八闽大地散发光芒，历久弥新。

　　从乡土山村到海上渔排，八闽大地上的6个全国“枫桥式公安派出所”、100个全省“枫桥式公安派出所”，像一面面旗帜，飘扬在基层社会治理最前沿。千户访、百事帮、万家和，新时代“枫桥经验”打通了党群工作、警民关系的“最后一米”，着力破解新时代基层治理难题，在福建依山傍海的地势中，连接出了一道独特的“枫警线”。

　　激活基层治理“一池春水”

　　无论时代如何变迁，社会矛盾化解都是一道千头万绪的难解之题。

　　闽东与闽北交界的大山僻深处，有个寿宁县下党乡。在福建工作期间，习近平总书记曾“三进下党”调研指导扶贫工作。2019年8月4日，习近平总书记给下党乡乡亲们回信，赋予了下党打造乡村振兴示范样板的重要使命。

　　山还是那座山，但村却已不是原来那个村。如今的寿宁县下党乡古桥流水，游客如织……这精准扶贫和脱贫攻坚的巨大成就，也离不开寿宁县公安局下党派出所的平安守护。

　　寿宁县公安局下党派出所民警在警事茶楼开展安全宣传

　　2022年的一个夜晚，两位下党乡村民在古村地瓜田地上争吵不休。得知情况后，下党派出所所长何瑞玉第一时间赶往现场。原来，两位村民是亲戚，一起开垦出这片土地，由于其中一位村民长期外出打工，就把自己的土地交给另一方打理，现在想要回自己的土地，对方却舍不得土地里种下的农作物。

　　两个人站在山路边上僵持，情绪激动。担心事件升级，何瑞玉将二人请到派出所的“幸福茶馆”调解室，叫来村干部和下党司法所所长，在几方的共同调解下，二人最终和解。

　　为做好矛盾纠纷化解工作，多年来，下党派出所积极探索山区矛盾纠纷化解机制，牵头成立“党员村佬”调解队，设立“幸福茶馆”调解室，搭建“5G”网上调解平台，形成“三级分类”调处法。

　　寿宁县公安局下党派出所民警走访孤寡老人了解生活情况

　　如今，下党派出所连续三年实现矛盾纠纷化解率达100%，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，以实际行动打造属于山区的新时代“枫桥经验”。

　　千头万绪的事，说到底是千家万户的事。深入践行新时代“枫桥经验”，关键是把党的群众路线坚持好、贯彻好，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。从乡村“走”进社区，从线下“扩”到网上，新时代“枫桥经验”在八闽大地上不断焕发出新的生机活力。

　　林春兰是全国首批“枫桥式公安派出所”福州市公安局东街派出所的社区民警，她每天都要到辖区“走一走、问一问、管一管”。

　　全国公安机关二级英模、福州市公安局东街派出所社区民警林春兰（左）在调处矛盾纠纷

　　“如今是互联网时代，我们的社区工作也要‘走’到网上去。”林春兰主动将“百万警进千万家”向“百万警进千万群”延伸，建立了涵盖辖区1.3万名群众的129个网格微信群，实现与群众“键对键”，成为入户走访的有益补充。

　　为了把矛盾纠纷化解在社区，“林春兰警务室”深入践行新时代“枫桥经验”，推出以“警民恳谈会”为依托的线下调解模式和以“东街派出所‘e体+’多维调处平台”为依托的网上调解模式，并整合律师、调解员、退休法官及民警、心理咨询师等力量开展联调联处，实现“调解不反弹、矛盾不上交”。近3年来，林春兰警务室共化解矛盾纠纷375起，调处率达100%，实现涉警信访零发生。

　　东街派出所民警在“e体+”多维调处中心调解纠纷

　　2022年4月，东街派出所辖区一工地报警称有几名工人因工资结算问题，堵住工地大门影响施工。经过民警努力，工人虽然被劝离了现场，但双方迟迟未达成和解。后来工人去了省外的工地，林春兰就组织双方通过“e体+”多维调处平台进行线上调解。当事双方登录线上调解平台进行“视频协商”，最终在线上“握手言和”。

　　调解思路贴着八闽大地走。福建公安机关先后培育出“海上枫桥”“山区枫桥”“景区枫桥”“园区枫桥”等调解新模式，年均化解矛盾纠纷11万多起；先后建立福州“e体+多维调处中心”、“百万警进千万群”、漳州“甘寨模式”、泉州“排处分离”、三明“微信派出所”、南平“乡警回归”等典型经验做法，有效激活着基层治理的“一池春水”。

　　疏通共建共治“源头活水”

　　九曲溪流绕丹峰，八方来客品岩茶。武夷山是世界文化与自然双遗产，处处绿水青山，步步如诗如画。

　　武夷山市兴田镇南源岭村距武夷山风景名胜区入口不足两公里，每年往来1200万名游客，从过去仅有的8家民宿，现已发展到180家民宿、32家餐饮。

　　警力跟着警情走，警力跟着游客走。在福建省首批“枫桥式公安派出所”武夷山市公安局景区派出所日常工作中，如何精准投放警力，为民宿业主、游客提供更加便民的服务，成为该所不断探索的一个课题。

　　武夷山市公安局景区派出所服务游客获点赞

　　景区派出所积极创新拓展新时代“枫桥经验”，以“邻舍警务”推动治安巡防“常态化”，会同村“两委”、民宿协会，发动民宿业主，组建“治安巡防队”，在社区民辅警、网格员带领下义务参与治安巡防，让新“枫警”融入武夷山的好风景。

　　每逢游客高峰节点，无序停车、交通拥堵也成为南源岭民宿村的一个“老大难”问题。为此，景区派出所社区民警推动村“两委”对全村进行整体规划，合理标设停车位、交通标线、指示牌，并组建一支由老党员、老村干部组成的交通劝导队，会同社区民警、网格长进行入户宣传、常态巡查劝导，逐步引导村民形成文明停车、安全行驶新风尚。

　　群众是基层治理的“源头活水”。基层事务繁杂琐碎，福建公安机关把共建共治共享理念贯彻到群防群治工作中，健全完善以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理服务体系，充分调动群众参与社会治理的积极性，更好地维护社会安宁。

　　三明市公安局白沙派出所民警深入辖区开展反诈宣传

　　今年1月，全国“枫桥式公安派出所”三明市公安局白沙派出所以桃源社区为试点，大力推广“社区义警”网格化管理格局，整合社区干部、综治网格员、小区楼栋长、保安员等100余人，在桃源社区率先组织起“桃源义警”力量。

　　“我们将桃源社区划分为8个网格，根据网格治安要素的差异，分别配备10至20名不等数量的义警，建成流动义警站，并安排一名副所长和民警牵头负责。”白沙派出所所长邱智强介绍，“桃源义警”发挥人熟、地熟、情况熟的优势，融入社区治理、密织平安网络，成为派出所的“左膀右臂”。

　　今年年初，“桃源义警”在巡逻时发现，有商家违规销售烟花爆竹，劝阻无果后即向民警反映，最终该商家被立案查处，及时消除了安全隐患；

　　三明市公安局白沙派出所联合“桃源义警”调解矛盾纠纷

　　今年7月，“桃源义警”发现辖区内有可疑人员可能从事电信网络诈骗活动，第一时间向派出所民警提供线索，协助打掉一个犯罪团伙，抓获涉诈嫌疑人39名，有力维护群众财产安全……

　　“桃源义警”成立以来，已开展巡逻防控570余次、协助破案15起、化解矛盾纠纷163起，辖区刑事警情和治安警情量均实现大幅下降，展示了新时代群防群治力量的新风尚。

　　警力有限，民力无穷。福建公安机关坚持依靠群众、发动群众，完善群防群治机制，共组建巡防团队4056支、3.3万人，形成泉州海丝“守枫人”义警队、漳州“芗里芗亲”、龙岩“北门大妈”、三明“桃源义警”、宁德“白茶卫士”等一大批品牌，警民携手共同守护社会和谐安宁。

　　引入机制创新“改革供水”

　　迈入新时代，面对人民群众对美好生活的向往，公安工作面临更多新课题新挑战。

　　“作为特区派出所，我们必须特别敢创新。”“全国模范公安单位”、全国首批“枫桥式公安派出所”——厦门市公安局莲前派出所地处改革开放前沿，是厦门市主城区辖区面积最大、人员密集场所最多、安保任务最重的派出所。

　　辖区东坪山生态公园被喻为厦门的“绿肺”，也是厦门旅游的新名片、网红打卡点。“现在基本上日均客流量可达17万人次，旅游热度的不断攀升，也带来了一定的安保压力。”莲前派出所所长韩江海说。

　　莆田市公安局湄洲派出所对游客进行安全宣传

　　为了守护游客安全，莲前派出所主动与相关单位联系沟通，整合了一键报警、客流监测等智能化设备，通过5G网联无人机，实现定航巡逻、定点施救，“有了无人机的空中辅助，即使景区面积大、客流量分散，万一遇到突发情况，3分钟内就能赶到现场。”

　　莲前派出所不断巩固“两队一室”改革示范先行优势，通过综合指挥室的勤务调度、研判支撑功能，精准牵引社区警务队、案件办理队打防一体、协同作战，最大限度把警力摆上路面。同时，在商圈、景区设立街面警务站、警务室，就近就地接受群众的报警求助，让群众出门就能看到警察常在、警灯常亮。

　　群众的每件小事，在民警眼中都是“大事”。福建公安机关始终秉承“人民至上”理念，把“再快一秒”作为工作目标，把“更快更灵”作为永恒追求，永做“人民的保护神”。

　　漳州市公安局巷口派出所民警进小区开展反诈宣传

　　“我才刚做好笔录，你们就把嫌疑人抓到了，真的太厉害了！”2022年11月9日14时许，市民沈先生在漳州市公安局巷口派出所称赞道。

　　原来，当天上午10时许，沈先生的电动车在市中心医院附近被盗。接警后，巷口派出所社区警务队民警立即摸排调查，并将摸排信息反馈至综合指挥室。综合指挥室结合已有的信息展开研判，并将指令派单给案件办理队，办案队民警锁定嫌疑人的身份信息及活动轨迹后，随即针对嫌疑人抓捕工作进行部署安排。不到4个小时，盗窃电动车嫌疑人就被抓获。

　　如此高效的警情处置，得益于巷口派出所实行的“两队一室”勤务运行模式。2021年4月，巷口派出所先行先试派出所“两队一室”勤务运行机制改革，做精综合指挥室，做强社区警务队，做专案件办理队，建立“一室牵引两队”“队队协作”机制，有效提升基层警务运行质态，推动更多警力下沉社区，确保基层基础更加扎实。

　　上杭县公安局才溪派出所联合红土义警队成功调解土地纠纷

　　“两队一室”勤务模式运行以来，巷口派出所辖区刑事警情同比下降28.5%，电信诈骗类案件发案、受损金额同比分别下降42.2%、20.7%，让群众感受到满满的安全感。

　　“金杯银杯离不开老百姓的口碑，让群众满意只有起点没有终点。”省公安厅治安总队五支队政委陈守壮表示，下一步，福建公安将组织实施新一轮加强新时代派出所工作三年行动计划，深入践行新时代“枫桥经验”，不断推进“两队一室”改革，打造八闽山海“枫警”品牌，努力成为让党和人民放心的忠诚卫士。