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“大家可以看一下,这台车的最大优势就在于价格较低、性价比高,起拍价1.6万元……”
在法院执行干警讲解下,两万余网友“云看样”。汽车开拍当天,1300多名网友围观,37名网友参与竞拍,一拍顺利成交。
今年以来,武汉市汉阳区人民法院大力推进执行财产一体化处置工作,被省营商办确定为2023年全省优化营商环境先行区创建试点项目。通过集约资源配置、优化操作流程、健全工作机制,切实提升财产处置效率,努力把当事人的“纸上权益”兑现成“真金白银”。
从分散到集约
工作团队一体化
“财产变现难”是人民法院切实解决执行难中的突出难题之一。今年1月,汉阳区法院深化执行指挥中心实体化运行,将司法拍卖工作从执行实施团队剥离,由员额法官+书记员组成财产处置团队,实行“财产处置团队+执行实施团队+第三方拍辅机构”一体化分工协作的执行财产处置新模式,优化了以往执行案件分段集约的工作方法。
执行财产处置团队负责统筹财产处置工作,并办理现场勘验、评估、拍卖等事项;执行实施团队负责制作财产处置裁定、拍卖款项分配发放等事项;第三方辅拍机构在财产处置团队的管理、监督和指导下,负责辅助办理现场照片拍摄、拍品咨询回复等事项,实现执行财产处置工作集约化办理。
除了人员集约,汉阳区法院全面运用网络司法拍卖形式,执行财产网拍率保持100%。为了实现拍卖标的物价值最大化,财产处置团队对拍品实行集中推介。
今年8月,汉阳区法院在网络拍卖平台开启首场“阳法拍”专场司法拍卖活动,108件房产、汽车、车位等拍品集中展示,扩大受众选择范围,有效解决了传统分散拍卖存在的拍品不集中、覆盖面不广等问题。
拍卖活动前,财产处置团队干警化身“法拍主播”,线上开展直播看样,对即将开拍标的物进行直播预展。
汉阳区法院有关负责人介绍,财产一体化处置分工协作模式以“多处置、快处置、处置好”为工作目标,更加注重对执行财产进行类型化、规范化管理,确保执行财产“能处尽处”。针对存有争议、执行标的较大案件,重点解决轮候查封、唯一住房、共有财产等问题,促使一批“骨头案”走上了司法拍卖轨道。
财产处置团队成立以来,挂网拍卖标的物496件,成交金额3.1亿元,同比分别增长91.5%、47.6%,溢价率37.57%。
从粗放到精细
处置流程一体化
今年3月,执行员姜小平办理的一件执行案件中,面临一次性处置17件财产的难题,标的物涉及7套房屋、6台车辆、3处办公用房和1处厂房,拍卖前期的财产调查工作量极大。
让人意外的是,这批案子从立案到移交,财产处置团队仅用时15天。
“秘诀”便是财产处置要素清单。
“我主要负责办理银行等金融机构申请执行的案件,其中绝大多数都有房屋或车辆需要拍卖,以前觉得拍卖前的调查工作很繁琐,现在我就只需要对应要素清单,完成相应的调查取证就可以了,很方便也很快捷。”姜小平说。
近年来,法院执行处置财产类型日益丰富,从住宅、商铺、小汽车、土地、厂房、写字楼、机器设备到古玩字画、金银首饰、股权资质,还有手机靓号、游戏账号等无形资产。
为了加快财产调查速度,汉阳区法院将拟处置财产进行类型化管理,提炼不同财产的处置要素,每类财产制作一张要素表,极大提高了财产调查工作效率。
汉阳区法院还引入第三方司法网拍辅助机构,专门负责办理财产处置过程中的事务性操作,让执行员专注案件办理。
今年8月18日10时18分37秒,随着最后一轮竞价信息定格在电脑屏幕,一套位于武汉市江汉区常青一路的房屋成交。该房屋开拍后,6700名群众围观,经104轮出价,以167万元成交,溢价率达25%。
此前,在法院发布的房屋拍卖公告中,详细记载了前述标的物使用状况、物业缴存等相关情况,充分保障了竞买人的知情权。
“通过优化司法拍卖工作流程,明确拍辅工作人员职责,构建‘法官主导、分工协作、流程标准、管理规范’工作体系,实现了司法拍卖的标准化作业。”汉阳区法院有关负责人说。
从线下到线上
执行服务一体化
填写拍卖事项移送表并附加相关材料,一键移送、一键交拍,全程仅用时5分钟。
今年7月,汉阳区法院执行指挥中心升级版正式上线。司法评估和拍卖节点网上流转功能试运行首日,执行员毛智通过实体化运行平台办理相关手续后,直言司法拍卖流程走上了“快速路”。
执行指挥中心
感受到便捷的不止法院干警。
“我们银行的案子很多涉及拍卖,法院将案件进度发来短信提醒,一目了然,成为我们的工作备忘录,太便捷了!”某银行工作人员说。
6月18日,法院财产处置团队将案涉小汽车相关信息输入网上询价系统,当天便得到了市场估价。随即,执行员将该汽车估价情况发送给该案代理人。
为最大限度方便当事人,汉阳区法院打通以财产处置环节为核心的执行案件流程节点短信推送。
目前,短信自动推送功能已覆盖汉阳区法院执行立案、分案、查封、拍卖、案款发放等10余个重要节点,累计自动推送短信4万余条,既方便当事人了解案件进度,又促进执行工作更加规范、高效。
执行财产一体化处置旨在破解执行财产变现难题,更好兑现胜诉当事人合法权益。下一步,汉阳区法院将以全省优化营商环境先行区创建试点为契机,持续深化改革创新,努力打造更加优质的法治化营商环境。
稿件来源:武汉市汉阳区人民法院