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护好一企,促治一片,惠及一方。东莞市第三市区检察院积极开展“检察护企”专项行动,为辖区企业发展提供有力司法保障,助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
问需于企,共商护企良策善举。企业发展需要什么,司法服务就延伸到哪里。为找准工作发力点、着力处,该院从政策宣讲、实情摸底切入,走好安商护企“第一步”。
该院采取制发调查问卷、实地走访调研等方式,摸排辖区企业的行业性质、人员类型、法治需求和意见建议,充分宣传“检察护企”专项行动开展情况,进而清晰了解辖区企业在经营管理、权益维护、发展保障等方面的法治需求,明确检察机关在打击犯罪、普法宣讲、加强联络等方面的技术“服务清单”。其中,该院与6个高新技术企业建立知识产权保护联络机制,加强商标权、专利权、商业秘密等法律保护。
同时,该院加强横向联动,针对辖区企业在权益保护等方面的现状与需求,与相关职能部门进行信息共享,并就办理涉企犯罪案件延伸出的专项工作进行调研,为协同推进“检察护企”专项行动共商良策。通过主动走进税务、市场监管、司法、公安等部门,共同研究企业关心关注的知识产权协同保护、食品药品违法犯罪打击、“两法衔接”机制及“空壳公司”治理等问题,进一步明确“检察护企”专项行动开展重点难点,推动检察机关与相关职能部门精准施策,为企业提供更加优质高效的法律服务与司法保障。
创新服务,助力企业健康运营。坚持治罪与治理并重,该院聚焦重点、靶向用力,一体开展办案和监督,为企业防范运营风险、保障合法权益提供更加多元化、更具针对性的司法服务。结合企业司法服务需求和行业案例特点,对涉案企业高管、重点岗位人员、有关行业公司等开展专题法治宣讲,围绕职务侵占、反商业贿赂、商业秘密保护等,深入解读企业生产经营中常见的刑事风险,为企业依法规范经营提出切实可行的意见建议。
为提高企业在法治方面的抗风险能力,该院将护企风险提示作为法治宣传工作重点,实地走访涉案企业、撰写分析报告,针对涉案企业暴露出的风险隐患和管理漏洞,制发《风险提示函》6份,引导企业进行生产流程、组织架构、制度机制重构,提高企业风险防控能力。
除了解决企业当下的问题,该院更注重消除企业的“后顾之忧”,帮助企业可持续发展。2024年以来,该院运用数据集合比对、专项问题调研,面向企业制发社会治理检察建议书4份,并结合专题法治宣讲,协助企业以案促建。
凝聚合力,协同优化营商环境。该院与相关行政部门加强沟通协作,用足用好齐抓共管的“大保护”理念,健全同向发力整体发力的工作格局,深入巩固“检察护企”专项行动成效。
一方面,该院落实行刑反向衔接工作,持续畅通行刑反向衔接渠道,优化办案衔接流程,确保移送标准统一。对涉企刑事案件作出处理决定后,依法发出检察意见书,移交相关行政执法部门作出相应行政处罚,以行刑衔接合力推动企业可持续发展。另一方面,持续深化检警税法联动工作机制,多次与税务、公安、法院等部门举行交流座谈、依法惩治危害税收征管犯罪等专题学术沙龙活动,组织检警税法同堂培训,由资深检察官围绕经济犯罪取证指引进行交流授课,以“共学”凝聚“共识”,推动形成高质效执法司法体系,共筑良好法治化营商环境。