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绵阳经济技术开发区法院将抓好人民陪审员工作作为践行司法民主的重要举措,以聚焦“人员管理、培训考核、权利保障、履职评价”的“四个聚焦,不断优化工作机制,充分调动人民陪审员工作积极性,发挥人民陪审员参审优势,大力提升司法公信力和陪审质效。
聚焦人员管理 打牢制度基础
该院明确规范人民陪审员的工作职责、参审程序、司法礼仪、岗位培训、纪律要求等,以制度化管理推动参审工作的规范化、科学化。
构建政治部(督察室)综合协调、诉讼服务中心统一调度、审判管理部门动态监管的“1+1+N”综合管理模式,并由各相关部门指定专员负责人民陪审员事务,以“联动合力+协同高效”,夯实人民陪审员工作开展的组织保障。
聚焦教育培训 提升参审能力
该院将人民陪审员培训工作纳入年度培训计划,明确培训重点和方向,并根据审判工作与院情特点,有针对性地优化培训工作,以专家授课、集中学习和庭审观摩等形式,提升人民陪审员的政治素养和陪审能力。
创设人民陪审员列席“法官论坛”的学习培训模式,搭建人民陪审员与法官同堂学习、交流互动的平台,切实提高人民陪审员适用法律、驾驭庭审、诉讼调解等各方面能力。
聚焦权利保障 深化工作落实
该院严格落实人民陪审员参审随机抽取机制,准确把握人民陪审员参审案件范围,努力实现从注重陪审案件数量向关注陪审案件质量的转变。重视参审权保护,实行陪审员意见优先发表原则,引导陪审员独立作出判断,有效发挥陪审员的实质参审作用。
强化经费保障,明确参审补助报销材料清单,规范申报流程,落实专人专办,按季度及时发放补助费用。健全反馈机制,以“线上+线下”的方式,全面收集陪审员对审判工作、补助费用发放、法院建设管理等各方面的意见建议,合理动态优化管理保障工作。
注重培优树典型,主动挖掘人民陪审员在工作中的特色亮点,在本院微信公众号开设专栏,展现人民陪审员履职风采,增强人民陪审员的社会认同感。
聚焦履职评价 完善考核体系
该院成立人民陪审员履职考核小组,由政工部门牵头,联合审执业务部门,围绕人民陪审员在案件审理、司法礼仪等方面的履职情况,按季度汇总通报,形成履职情况评价表,并将其作为人民陪审员考核的重要依据。
以组织庭审观摩为契机,邀请人大代表、政协委员等实地观摩点评庭审活动,并以涉陪审员的点评意见和工作建议为切入点,有针对性地开展培训工作和督促提醒,切实以外部监督助力人民陪审员工作更规范、质量再提升。
(曾芹 范雨佳 赵银熙)