政讯通中心

　　优化人民来访接待中心功能、推行领导干部接访下访工作制度……近年来，大余县坚持和发展新时代“枫桥经验”，把打造“余快调”访调诉一站式服务平台作为助推信访工作法治化的主阵地，以构建全链条服务流程，让问题解决更高效，让群众感受到暖心。

　　接访现场

　　“访情”摸透：甄别分流民情在前端

　　群众来访只进一扇门。该县以优化县人民来访接待中心功能场所为契机，建成占地约500平方米，融合来访、调解、速裁于一体的“余快调”访调诉一站式中心(以下简称中心)，设立劳资、林业、城管、自然资源、住建、法律咨询等接待服务窗口，建立了民情民意接待、流转、交办等专项工作机制，最大程度实现让群众来访只进一扇门，解决百姓急难愁盼。

　　接访分流一窗办理。中心安排1名工作人员和一名坐班律师共同在综合接待窗口负责群众来访事项分流交办，属进驻中心单位的事项就地在中心办理，其他的由中心当日出具交办单并流转至责任单位处理。对所有来访事项由该中心实行访情实时点对点通报至相关单位分管县领导和单位主要领导，做到信息对称，日清日理。

　　干部下访一整套流程。该县大力推行领导干部接访下访工作制度，并在接访下访过程中严格实行群众反映事项“首问责任制”，干部落实全周期跟踪反馈一整套流程。大余县委书记和县长每月带头到挂点乡镇和实地现场约访信访群众，现场办公解决问题。同时，该县借助新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”三联机制和“141”法律服务团队联系乡村制度，干部下访开展“三问三帮”和宣传服务，把问题解决在田间地头、把服务留在群众家中。

　　“调解”做优：推动问题解决在基层

　　行业主导，对口调解。群众在中心来访分流后，由工作人员即时通知对口的行业调解委员会来中心专门调解室开展调解工作，实行“订单式”服务。目前，全县共建立农业农村、自然资源、小区物业等多个行业性调解委员会，配备经验丰富的专职调解员32名。中心运行以来，工作人员就地调解行业性矛盾纠纷260余起。

　　专家调解，便捷高效。中心推行全职坐班专家和行业部门专家分条块调处双模式，统一聘请了2名经验丰富的调解专家在中心全天候开展调解，并组建了卫生医疗、交通事故、山林权属等多行业部门调解专家库来中心开展预约调解，“双管齐下”让中心调解更加灵活机动、便捷高效。今年以来，专家共调处各类矛盾纠纷160余起。

　　律师牵头，主攻难点。针对一些重点难点矛盾纠纷和信访积案，中心创新实施由律师牵头组建调解队伍，介入群众来访接待和案件办理全过程，律师发挥专业法律优势提出针对性化解方案，中心对化解成功案件落实“以奖代补”政策。目前，律师专班牵头化解重点案件22件，落实奖补资金11.58万元。

　　“速裁”做实：促使公平正义在身边

　　就地速裁群众省时省心。中心安排了1名法院和检察院工作人员负责速裁庭裁决前的登记引导、解释答疑等工作，针对在中心难以调处需要引导诉讼的案件，由中心当日对接大余县人民法院，由法院安排人员赴中心开展定时定点速裁，极大地节约了群众诉讼成本。该中心运行以来共开展速裁案件112件，心理疏导23人次。

　　司法确认维护调解公正。该中心在大余县人民法院立案庭开通司法确认“绿色通道”，对在中心调解成功的案件经当事双方要求进行司法确认的，由中心立即向大余县人民法院提出司法确认申请，以实现定分止争目的。据悉，该中心运行以来共开展司法确认案件65件。

　　引导诉讼助力案结事了。对无法就地速裁的疑难复杂案件，中心坚持落实好闭环工作机制。一方面，由法检驻中心工作人员耐心做好诉讼引导工作，告知诉讼依据、诉讼程序和其他诉讼准备;另一方面对须开展信访三级终结的案件及时由信访部门提前告知，引导当事人逐级履行相关程序，推动案结事了。截至目前，中心共引导诉讼案件16件，信访三级终结案件9件，未出现倒流重访。

　　◎文/图 叶永恒 全媒体记者刘尊爱