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　　近年来，本溪两级法院充分发挥行政审判职能作用，依法妥善化解行政争议，支持和监督行政机关依法行政，为打好打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战提供坚强支撑。

　　四次发布白皮书

　　统一全地区涉自然资源行政处罚非诉案件的审查标准，确立裁执分离原则，提高执法效率和水平；为大雅河水利枢纽工程、出租车市场整顿等重点项目和重大改革提供专业指导意见；支持两县政府依法关闭、拆除污染观音阁、大伙房水库饮用水水源地的企业或设施，助力“生态立市”战略实施……

　　今年3月，本溪市中级人民法院发布《2021—2023年度本溪地区行政案件司法审查报告》，即行政审判白皮书，通过梳理本溪法院行政案件审判概况，分析行政执法工作中存在的问题并提出对策建议，促进行政机关依法行政，推进法治政府建设。

　　记者了解到，这是本溪中院连续四次发布行政审判白皮书。

　　提升出庭应诉率

　　为积极发挥行政审判的职能作用，多角度、多举措推进法治政府建设，本溪中院以“提升行政机关负责人出庭应诉率”为抓手，扎实推进“府院联动”实质化高效运行。

　　“现在开庭！”随着法槌敲响，近日，一起行政案件在本溪中院公开开庭审理，市县（区）党政机关主要负责人70余人观摩庭审。庭审过程严谨、有序，被诉行政机关“一把手”出庭应诉，各方当事人进行充分陈述和辩论，令参加观摩的行政机关负责人对规范执法、依法行政有了更加深刻的认识。

　　本溪中院与市委法治建设委员会办公室会签《关于加强和改进全市行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，主动走进行政机关开展培训，着力推进出庭应诉工作；深入调查研究，对行政机关负责人出庭应诉情况进行统计分析，形成报告呈报市委政法委；与市委党校联合打造全市首个“依法行政现场教学基地”，主动邀请行政机关旁听庭审，积极向各行政机关发送司法建议……通过种种努力，本溪地区行政机关负责人一审出庭应诉率实现了阶梯式跨越增长。

　　实质解纷落实处

　　“感谢法官的认真负责，让我们终于拿到了期盼已久的房产证！”本溪市明山区人民法院审理的宫某等3人诉不动产登记中心行政赔偿案，在法院的多方协调下，登记机关为涉案房屋重新办理登记，向原告发放了房产证，得到了当事人的认可与感谢。

　　记者采访得知，本溪两级法院将实质解纷理念贯穿行政审判全过程，把释法析理、服判息诉落实到每一个审判环节，力争一次性解决纠纷，推动实现案结事了政通人和。

　　据了解，本溪市法院还与本溪市司法局建立联席会议机制、信息共享和日常交流机制以及行政争议联动化解机制，在司法行政机关和人民法院分别设立行政争议化解转办窗口，安排专人负责行政争议化解的引导、登记和流转，实现行政争议源头上预防、实质性化解。