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检察机关作为国家的法律监督机关,肩负着保障法律统一正确实施的重要职责,是法治实施和法治监督体系的重要组成部分。如何充分发挥检察职能参与平安建设,是检察机关必须思考的课题之一。
近年来,全省检察机关在省委和最高检坚强领导下,坚决打好“六大战役”,努力实现“六个坚决防止”目标,充分发挥刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,依法维护政治安全、社会稳定、人民安宁,助力更高水平的平安陕西、法治陕西建设。
检察“双进” 助力基层治理
“自2022年4月,省检察院提出在全省检察机关开展12309检察服务中心‘线下进综治中心、线上进城乡社区’工作以来,全省117个市(县、区)实现检察‘双进’全覆盖。”9月29日,陕西省人民检察院控告申诉检察部门负责人王晓东介绍,“长治”检察工作e站、咸阳“检察之窗”、渭南“不打烊”自助服务系统、三原“白鹿原说事”检察工作室、泾阳“群众身边检察院”……这些都是陕西省检察机关在检察“双进”工作中取得的成效。
“检察官,我的救助金收到了!没想到不出村就可以帮我解决困难!”近日,在商洛市检察院12309热线电话中,商州区麻池河村的村民李某某说道。
近年来,商洛市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,以推进12309检察服务“线下进综治中心,线上进城乡社区”工作为切入口,借助综治中心等平台,推进“互联网+检察”模式,线上12309检察服务功能接入综治“视联网”、智治平台等,并结合商洛检察“两微一端”、12309检察服务热线、远程视频、手机APP等线上方式,多渠道、多维度解决基层群众法律诉求。目前,商洛市在7个县区综治中心设立12309检察服务工作站,在全市98个镇办综治中心设立12309检察服务点,并在人员密集的村(社区)设立12309检察联络点,采取固定、预约、即时接访等模式,开展矛盾纠纷调解、信息联络、线索收集、法律服务等工作,实现检察服务触角延伸基层全覆盖。
2023年,陕西省检察机关以12309检察服务中心为基点,通过开展检察“双进”工作,共收集各类线索3.5万条,就地化解纠纷2800余件,开展释法说理6300余次;12309检察服务中心共接受群众来信来访2.3万人次,同比上升55.39%;7212件群众来信均做到了“7日程序回复、3个月内办理过程或结果答复”;全省三级检察院相关领导共接访1277件。以检察“双进”为主题的“云护长安”被评为全国检察机关“十佳文化品牌”。
检察“护企” 护航经济发展
企业需求在哪里,服务就跟进到哪里。
一个个履职场景,彰显检察担当;一句句暖心话语,映照法律温度;一组组办案数据,折射为民初心。近年来,陕西省检察机关积极落实一项项政策措施、办好一件件实事,用“检察温度”护航企业发展“加速度”,助力防范化解金融风险。
今年3月,西安市灞桥区人民检察院在西安泵阀总厂有限公司设立了知识产权保护企业联系点,为企业提供“家门口”“订单式”检察服务。
灞桥区检察院积极履职,提升辖区法治化营商环境“软实力”,通过建立健全企业法律服务“绿色通道”,优先受理、快速办理涉企控告申诉案件,同时提供“一站式”法律服务,帮助企业健全制度、加强管理,并常态化开展“法治护航·检察护企”工作座谈会等活动,持续增强“检察护企”工作的针对性和实效性,提升服务企业发展质效。
“在经济安全整体战中,检察机关严厉打击破坏市场经济秩序和金融管理秩序的犯罪行为,起诉了1549名破坏市场经济秩序犯罪分子和478名破坏金融管理秩序犯罪分子,挽回了1.47亿元的金融损失。”陕西省人民检察院经济犯罪检察部门负责人黄海告诉记者,全省检察机关在工作中还积极构筑法治化营商环境,办理了800余件涉企案件,涉及金额高达2.2亿元,为经济社会高质量发展提供了有力保障。
据统计,2023年,全省检察机关共起诉破坏市场经济秩序犯罪1549人,起诉破坏金融管理秩序犯罪478人,积极参与能源、金融、国企等重点领域腐败问题整治;依法惩治养老、私募基金领域非法集资等涉众金融犯罪及企业腐败犯罪,积极追赃挽损,挽回损失1.47亿元,不断优化法治化营商环境。
此外,陕西省人民检察院还制定服务保障“20条措施”,持续开展虚假诉讼专项监督,起诉生产销售假冒伪劣商品和侵犯专利、商标等犯罪嫌疑人388人。2023年,全省检察机关共走访地理标志专用企业194家,办理知识产权诉讼115件,并延伸设立秦创原检察保护中心工作站68个、重点企业联系点140个,办理案件101件。
严打各类犯罪 增强群众安全感
陕西省检察机关严厉打击严重刑事犯罪,对危害国家安全、公共安全犯罪、涉众型经济犯罪、电信网络诈骗、涉未成年人犯罪、毒品犯罪等加大打击力度,注重以案释法,强化法治宣传,对犯罪分子形成强有力的震慑,切实增强人民群众安全感。
2023年,陕西省检察机关惩处各类刑事犯罪,批捕17300人、起诉31724人;起诉严重暴力犯罪1527人;主动履职办理各类监督案件79927件、监督纠正行政审判和行政执行违法情形1573件、纠正违法12595件次;起诉侵害未成年人犯罪1269人,组织“检爱同行·法治进家庭”活动,开展宣讲500场,制发“督促监护令”908份;深化电竞酒店等新业态领域专项监督,移送违法线索156条。
在工作中,陕西省检察机关全面贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》,以核查纠正社区矫正脱漏管为抓手,持续推进监督方式创新,不断增强综治考评工作科学性与实效性。2023年,全省共开展常规社区矫正巡回检察131次、交叉巡回检察34次,共发现6类934个问题,并提出纠正意见。
此外,为提升检察工作质效,陕西省人民检察院推进数字检察战略,建设陕西数字检察中心,实现案件线索“一网汇集”等功能,并推动全省应用大数据法律监督模型249个,推送并核查监督线索6275条,成案1636件,挽回经济损失6342.65万元。
如今,陕西省检察机关以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉,依法履行刑事、民事、行政和公益诉讼等检察职能,以更有力的法律监督,全力推进平安陕西建设。(记者 高虎;通讯员 蔺卫东;实习生 王乐)