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　　赓续红色血脉 迸发新质战斗力

　　——龙岩公安创新工作模式确保社会和谐稳定

　　□记者 邓炳秀 通讯员 陈晓燕

　　近年来，龙岩市公安机关深入实施“预防警务”，以“市县主战、派出所主防”改革为抓手，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，通过创新打造“党建+创新服务、社会治理、预防警务”模式，推动公安党建和业务深度融合。

　　全市群众安全感、扫黑除恶好评率、执法工作满意率连续多年位居全省前列，龙岩公安2022年、2023年连续两年获评省对市综合考评“优胜单位”。

　　“靠前一步、预防为先”

　　风险防范化解更加主动

　　“路面巡逻组注意，无人机警组发现景区西南方向有3名游客正进入原始树林，请立即前往劝阻!”

　　今年五一期间，长汀古城派出所在景区巡防和排查中，充分发挥“空地联动”优势，利用“无人机”和地面巡查相结合的方式，提前预判隐患并有效避免了安全事故的发生。

　　前端预防，止于未发。近年来，龙岩公安从全局和战略高度谋划实施警种全涵盖、工作全领域的“预防警务”。龙岩公安织密“科技+人力”前端感知网络，提前防范化解重大安全风险，全面实现警务效能和治安态势“双质变”，让预防警务不仅“落地见效”，更如虎添翼。

　　龙岩公安每月组织开展短平快、有侧重的“平安”“坚盾”“龙威”系列集中清查行动，一体升级打防管治建各项措施。五年来，全市刑事警情数同比下降54.5%、刑事立案数同比下降28.9%。

　　“这辆货车一定有问题。”2023年4月28日，漳平市公安局交警大队双洋中队民警在视频巡查中发现一辆货车存在超载嫌疑，立即通过科技治超站违法抓拍平台进行跟踪。平台显示，该车在通过科技治超检测点时，采取跨越对向车道“逆行”方式逃避路面“电子地磅”检测。值班民警立即指令路面执勤民警拦截处置，经称重，该车载重超过核载13吨，存在巨大安全隐患。民警当即责令驾驶员吴某德对超载货物进行卸载，并依法对其作出行政处罚。

　　龙岩市货运车辆保有量占比大，货车超限超载问题较为突出。为解决这个问题，龙岩公安立足实施“预防警务”，着力科技赋能，协同交通部门，探索实行“固定检测+科技治超+流动巡查+源头监管+联合执法”的龙岩治超工作新模式。全面完成科技治超系统前端智能化设备建设，在全省率先实现全市科技治超全网点运行，大幅提高货车检测率，精准打击超限运输车辆，有效防范涉及货车超限超载引发的交通事故。

　　五年来，道路交通安全形势持续稳定向好，交通事故亡人数下降28%。

　　“幸好民警及时提醒，不然我损失大了。”回想刚刚惊险的一幕，张女士还心有余悸。近日，新罗分局反诈民警在预警平台发现，有一名潜在被害人张女士正在与诈骗嫌疑人通话，转账随时可能完成。民警火速上门劝阻，发现已经有部分资金转入所谓“安全账户”后，又带着张女士姐直奔银行柜台办理了紧急止付，这起即将得逞的网络诈骗被反诈民警及时阻止。

　　近五年来，全市电诈案件警情同比锐减21.6%，减少群众被骗损失约2.67亿元。

　　“聚焦重点、主体主战”

　　打击整治质效更加凸显

　　2023年6月20日，龙岩市公安局融侦中心组织警力100余名，兵分多路，成立20多个抓捕组，前往广西、江西等10多个省市进行抓捕收网，成功抓获犯罪嫌疑人20多名。

　　抓捕后，融侦中心一体用警、整体联动，40余名侦查员集中攻坚，仅用一个多月就成功侦破由公安部督办的中华人民共和国成立以来最大的骗取出口退税、虚开增值税案件，及时为国家挽回重大损失。

　　该案的侦破是龙岩公安整体联动，构建高效指挥体系的真实写照，是“市县主战”警务机制改革成效的最直接体现。

　　近年来，龙岩公安全域化、全警化推进市县一体打击工作，在全省率先探索实践“市县主战、融侦作战”大警种制改革，打破警种界限，组建龙岩市公安局融合侦查中心，实体化运作市、县两级合成作战中心，全面承担起全市重大案件主研、主侦、主办，推动市公安局侦察警种“去机关化”，带动全市打击破案效能实现质的飞跃。

　　全市刑事破案率五年涨幅达20.83个百分点，现行命案、“八类”和“两抢”案件保持全破。

　　“湖坑派出所吗?这里有一起因交通事故引发的纠纷，请尽快处置。”随着警情的下达，一场“红蓝攻防”在永定湖坑区域联合派出所辖区内拉开帷幕。

　　立足“市县主战、派出所主防”，龙岩公安在市县两级公安机关成立“红蓝攻防”练兵工作室并实体化运作，以中、高级教官为主体组建8支120人蓝军专兼职教官团队，深化运用“红蓝攻防”练兵模式，在“实兵、实情、实景”中锤炼实战能力，持续激发队伍攻坚精神、不断提高队伍打赢能力，赋能全市公安工作和队伍建设高质量发展。

　　“敢为人先、守正创新”

　　公安基层基础更加牢固

　　“太感谢了，你们真是破案神速啊。”2024年端午节前夕，连城县公安局莲北区域联合派出所快速破获了一起家禽被盗案，快速追赃并返还，确保群众平安过节。返还被盗财物当天，领回鸡鸭的江大叔开心得合不拢嘴。

　　龙岩公安深化“两队一室”改革，在全省首创区域联合派出所和片区联勤联防派出所警务运行模式，全市133个公安行政派出所改革完成率达100%。同时，实体化运行市县两级基层基础管控中心，开展派出所主防考评、基础大提升行动，推动派出所减负增效回归“防”的主业，有力夯实基层基础工作。

　　2023年全市三类可防性案件比降65.75%，违法犯罪警情同比平均值下降16.21%，全市立刑事案件数平均值下降43%。

　　激发基层活力，提升党群满意度。通过改革，基层派出所“三不利六难”问题得到较好解决，长期困扰农村派出所“老大难”问题逐步突破，实现党政认可、群众满意、民警拥护。

　　“以前我们要到县城去考，费时又费力，现在公安交警‘送考下乡’，我们不用出门坐车，早上可以考理论，下午就可以实操，真的非常方便。”在武平十方工业园区参加完摩托车驾驶证考试的林先生高兴地说道。

　　惠及于民，服务于民。五年来，龙岩深化公安“放管服”改革，相继出台优化营商环境、护航高考相关措施。在各地全覆盖成立驻企经侦警务联络处，在全省率先设立农村派出所车管业务办理点，在全市设立26个“一站式”综合服务窗口，进驻行政服务中心审批服务事项网上可办率达100%，禁毒、交通管理、出入境管理、治安等方面事项实现全程网办。

　　2024年3月，有群众发现有人在上杭县古田镇一山林内猎捕野生动物。接到报警后，古田片区联勤联防派出所开展布控处置，很快就在案发山场成功抓获犯罪嫌疑人，守护了片区森林资源安全。

　　龙岩公安立足“主防”定位，探索形成“主动+预防+融合”生态警务工作模式，建立涉案珍稀植物迁地保护基地、野生动物救助保护基地、案后生态环境损害修复示范基地、涉案国家重点保护植物宣教馆等“三地一馆”，探索破解涉案珍稀动植物养护难、生态损害修复难等问题，让红土绿水青山的画卷更加平安美丽。

　　责任编辑：林少颖