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今年以来,河南省濮阳市公安局以扎实开展“双争双创”(争当优秀社区民警、争当优秀社区辅警、创建枫桥式公安派出所、创建枫桥式警务室)活动为引领,持续深化“一村(格)一警”战略,全面提升派出所战斗力,营造活力迸发的新时代公安派出所工作生态。
聚焦“双争双创”
牵动基层基础整体提升
“大家好,我今天发言的题目叫《扎根服务社区,奉献火热青春》……”5月31日,在濮阳市公安局举办的第一季度“双争双创”社区工作亮晒展示活动现场,来自清丰县公安局马庄桥派出所的民警陈金博亮晒出了他的“四心”调解工作法,即“耐心”深入走访摸排、“恒心”加强排查化解、“暖心”回应群众关切和“安心”上门回访群众。
亮晒展示活动以“亮成效、晒经验、展方法、评实效”为主题,15名社区民警、15名社区辅警通过“PPT+现场演讲”的形式展示工作思路、工作方法、业务技能和个人风采。最终,“四心”调解工作法以真实的案例、翔实的数据和朴实的感情打动了在场评委,获得了亮晒活动的第一名。手捧获奖证书,陈金博一脸自豪。
今年以来,濮阳市公安局在全市公安机关开展“双争双创”活动,成立创评活动领导小组,制定实施方案和考评细则,以创评活动带动派出所工作效能整体提升。他们采取县(分)局月考核、市公安局季考核的方式,每季度评选一批优秀社区民警辅警,每年评选命名一批市级“枫桥式公安派出所”“枫桥式警务室”。
对命名为“枫桥式公安派出所”的,给派出所所长记功嘉奖,在干部选拔任用和职级晋升中,同等条件下优先考虑;对被评定为“枫桥式警务室”的社区民警,记功嘉奖,每月增加警务室500~1000元经费;被评定为优秀社区民警辅警的,予以通报表扬并记功嘉奖;连续2年被评为年度优秀社区民警的,优先提拔任用。
聚焦“规范警务”
推动社区警务高效运行
“咱们的‘专属警员’啥时候找都在岗,感觉派出所就在身边。”说起“一村(格)一警”,濮阳市示范区开州街道办事处娄店村村民刘大爷赞不绝口。
6月10日,濮阳市示范区开州街道办事处娄店村村民刘大爷在外务工的孩子突然打电话向家里要5万元急用,说“能赚大钱”。担心孩子被骗,刘大爷第一时间把情况告诉了分包该村的社区民警高向岗。高向岗核实情况后,立即对刘大爷进行电信网络诈骗宣传教育,避免了刘大爷一家上当受骗。
工作中,濮阳市公安局推动一系列举措落实落地,确保基层警务规范化运行。他们规范社区民警辅警登记备案制度,除退休、长期患病等客观情况外,社区民警辅警在同一责任区任职原则上三年内不得变动,确保社区力量稳定;规范社区勤务工作制度,进一步推动社区民警扎根社区,制定下发《濮阳市公安局社区民警入户走访工作指引》,明确社区民警“两就地一必到”、弹性、错时工作、分级分类精准走访等工作原则,规范走访对象、走访任务、走访流程、方式方法、言谈举止、监督保障等工作内容,不断提升社区治安治理和服务能力水平。
此外,他们建立完善统一社区工作台账制度,以规范各类社区要素档案、健全各类基础台账为重点,认真开展台账、档案规范管理工作,统一台账格式种类,统一档案样式内容,对全市公安派出所社区基础工作台账和档案进行了规范整理,统一规范了47种登记表、20项档案、9种登记簿(本),确保每项档案、台账资料清晰明了。
聚焦“提质工程”
赋能提升派出所工作质效
濮阳市公安局把“工作质效提升年”作为全市公安工作的主线,实施“派出所提质”工程,探索建立以深化“警网融合”“警调融合”为支撑,以“一村(格)一警”、社区警务团队为主体,以基础管控中心为载体的风险预警管控体系,通过因地制宜、分类建立“两队一室”机制,完善农村相邻派出所“融合协作”警务运行机制,把“登门入群”“背包住村”等作为日常联系群众的基本方式,营造良好的警民关系。
濮阳市公安局坚持为基层减负、以考导防,细化工作核心评价指标,防止各警种部门将承担的办案任务转嫁给派出所。聚焦一线、服务实战,他们制定《濮阳市公安局建立健全警种部门支援保障派出所工作实施方案》,全面提升派出所工作支撑保障能力水平,努力营造拴心留人的氛围,激励民警辅警扎根基层、耕耘基础,在一线有干头、有甜头、有奔头。
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