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2023年7月,井研县公安局研城派出所探索近邻治理品牌,启动运行“近邻联盟——平安屋”机制,60个“平安屋”与居民楼或商户共用一间屋,成为扎根在群众身边的“警务站”,民警则成了“近邻警察”,组建“平安商户联盟”,推动公安机关社会治理从“控事稳局”向“深耕善治”转型。经验做法获得央视社会与法频道、人民公安报等主流媒体宣传报道。
为破解农村地区治理触角不够、精力有限,村级治理资源不足、专业不够,一些矛盾纠纷和平安隐患难以及时化解、稳妥处置等问题。今年6月,研城派出所从治理实际出发,迭代升级“2.0”近邻治理品牌,在农村治理复杂区域设点布局启用运行“平安驿站”。
驿站以“社区民警+驻村辅警+治安队员+平安志愿者”的农村大巡防模式,盘活辖区群防群治力量,为群众提供矛盾调解纠纷、法律援助、户政业务代办等一站式服务,积极将“民需警应”的被动警务向“警应民需”主动型警务转变,夯实乡村振兴稳定基石。
服务群众的“便民点”
为持续深入践行“全心全意为人民服务”的宗旨,充分发挥平安驿站“贴近群众”的优势作用,真正做到便民、利民、惠民,提升群众的获得感和满意度,研城派出所平安驿站大力推行“开门服务”。避免群众多跑路、跑冤枉路,积极引导有需求群众到站内代办户籍、交管业务。
此外,“平安驿站”中配备了灭火器、急救包、橡胶棍、安全钢叉、防护盾牌等物品,为群众提供多项贴心服务。
驿站以“微服务”汇聚民心,以“小切口”撬动“大民生”,最大限度为群众提供便利,让群众感到人民警察就在身边,便捷、安全就在身边。
社情民意的“汇聚点”
“陈大姐,最近家里可好?村子里可有宅基地纠纷、邻里矛盾、婚恋纠纷等?”在驿站的门口,社区民警龚文学和村民拉起了家常。
在平安驿站内,也可看到桌子上摆放着“社情民意簿”,上面详细地记载了群众来访反映的各类问题。民警会与来访驿站的商户、村民、环卫工人等面对面进行座谈交流,搜集情报线索,并及时进行分析研判,为打击违法犯罪提供支撑。同时,还收集社情民意,找准基层服务中的难点、堵点、痛点,推动问题系统性解决、连片式治理。
平安建设的“宣传点”
7月22日,社区民警柴学莲带着驻村辅警早早地在新兴村平安驿站支起了集中宣传点位,手把手教村民下载国家反诈中心APP,同时告诉村民近期地质灾害频发,大家要注意防范。
驿站启用以来,社区民警不定期开展集中宣传,针对交通安全、防诈反诈、预防校园霸凌等农村地区易发案事件开展针对性强、覆盖面广的宣传活动。同时在平安驿站内摆放防盗、反诈、禁毒等各类宣传资料,供群众取阅,让广大人民群众充分认识到长期以来公安工作取得的实际成效,为警民交流提供平台,全面提高群众法律意识和安全防范意识,进一步提升人民群众安全感满意度。
融合共防的“治理点”
每年夏天,井研盛产被称为“西部山珍”的斗鸡菇,村民们为采挖斗鸡菇和争抢顾客容易引起摩擦和矛盾。“邻家警官”陈达军看中了平安驿站外的大榕树,以及村民议事制度,凝聚村居委、网格员、志愿者、村调解委员会等“和事佬”,联合开展专业、多元、源头调处,推动“村里事村里解决”。
在社会治安管控治理上,平安驿站在社区民警、驻村辅警警力基础上,吸纳村组干部、邻里村民、平安志愿者等来壮大治理力量,充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势,打好乡情牌,共同参与治安隐患排查、矛盾纠纷化解、情报信息搜集等工作,充分调动群众共同参与基层社会治理的积极性。
自驿站启用以来,共走访服务企业20余家,走访居民150余户,组织治安志愿者开展巡逻20余次,化解辖区矛盾纠纷15起,调解成功率达100%,让“小事不出村、矛盾不上交”这张美好蓝图更加写实。