政讯通中心

　　5月15日，经中国民用航空局批复，作为内陆对外开放“空中出海口”的鄂州花湖机场，正式更名为“鄂州花湖国际机场”，这是全球第四个、亚洲第一个专业性货运枢纽机场。

　　5月19日凌晨1时许，笔者在花湖国际机场看到，闪烁的“肩灯”在机场穿梭，这是鄂州市公安局花湖机场分局货站区派出所治安巡防队员每天常规的“贴身”巡逻。

　　“法治是最好的营商环境。自国家民航总局开展‘平安民航’建设专项工作以及公安部民航公安局开展‘净航护边’专项工作以来，我们深入推进法治化营商环境工作。”货站区派出所所长皮平均告诉笔者，围绕平安指数、和谐指数、满意指数“三项指数”，派出所脚踏实地当好“护企卫士”，为加快建设花湖国际自由贸易航空港，打造新时代内陆开放新高地创造平安稳定的法治环境。

　　铸造打防“空地盾”

　　提升企业发展平安指数

　　“这块区域虽然空旷，但是由于狭管效应，在储存货物时有起火冒烟的风险！”凌晨2时许，笔者跟随民警刘勇进一道，对顺丰机场转运中心的货物进行安全检查，发现了一处隐患，他随即与中心的安全管理部门对接，要求迅速开展消防隐患整改，保障货物储存安全。

　　货站区派出所民警强化对机场转运中心、顺丰国际货站的安全检查，要求企业严格落实实名收寄、收寄验视、过X光机安检三项安全制度，为物流运输加购“安全餐”。在机场航站楼，民警坚持常态化巡查，排查安全隐患，确保机场正常运营的绝对安全。

　　19日9时许，笔者跟随民警刘勇进在航站楼巡逻，一名旅客正往右脚脚踝位置塞东西，刘勇进随即上前盘查，发现其正在藏匿打火机。

　　“打火机属于易燃易爆物品，不可以携带上飞机，否则我们将对你行政处罚！”刘勇进耐心向旅客讲解相关法律条款，旅客主动上交了打火机。

　　花湖国际机场净空保护区内禁放风筝、禁止烟花燃放、禁止饲养信鸽，货站区派出所严格落实机场净空保护措施。今年1月，某商业公司举办活动期间放飞气球，部分气球落入净空保护区内，派出所依法对当事人行政处罚。

　　同时，货站区派出所以航班延误、反恐防暴等事件处置为主要内容，联合机场企业开展应急演练，严厉打击危害民航安全事件。在涉企案件办理工作中，派出所建立行政案件快速办理、刑事治安警情日研判、执法音视频巡查、过错倒查追责的执法工作机制，严格执法标准，规范执法行为。

　　“影响企业安全发展，再小的事也是大事，仅靠公安单打独斗难以面面俱到。”所长皮平均告诉笔者，派出所联合顺丰航空公司安保人员组成安保联盟，零时差伴随航班巡逻值守，当好“守夜人”、拧紧“安全阀”，今年以来，花湖国际机场警情数同比下降10%。

　　构筑止纷“快速路”

　　提升安企亲商和谐指数

　　“太感谢你们了，第一时间化解了矛盾，两名员工的关系比以前还好！”11时20分，笔者跟随民警左智彪来到机场一家驻场企业回访时，企业负责人杨经理的感激之情溢于言表。

　　杨经理告诉笔者，两个星期前，员工黄某、吴某因琐事发生纠纷，由于私下未能和解，两人矛盾也越积越深。同班组员工立即将情况上报警企联调室民警，经民警耐心释法说理，两人最终解开了心结。

　　小矛盾企业内部化解，大矛盾警企联合解决。货站区派出所在机场企业设立警企联调室，发动企业分管安全负责人以及企业党员组成调解队，协助民警开展纠纷化解工作。货站区派出所还督促机场公司完善航班延误应急措施，提高工作效率，及时疏导滞留旅客，合理做好后续安排，避免因服务态度、措施不到位引发旅客不满，减少矛盾纠纷发生。

　　以诚相待，以理服人。货站区派出所总结提炼涉企纠纷化解经验，形成包含“听、访、宣、解”的“四步”涉企纠纷化解方法。

　　“听”，即听得明：通过当面听，了解涉企纠纷的来龙去脉和各方基本诉求；“访”即访得清。走访企业知情领导、班组员工，了解纠纷根源症结；“宣”即宣得深：针对不同类型涉企纠纷，宣传政策法规，引导纠纷双方冷静解决问题；“解”即解得公：坚持当事双方平等互利原则，公平公正彻底化解纠纷事项。

　　货站区派出所对每一起纠纷警情都建档分析，坚持做好事后“三回访”，即回访企业管理部门、回访当事人、回访当事人所在部门，及时掌握调解后的情况。

　　“如果当事人有一方对调解结果不满意，可由原民警或指派新民警再次进行调解，直到对调解结果认可为止，避免调解不到位而发生二次矛盾纠纷。”所长皮平均告诉笔者，在此机制下，每一起纠纷警情背后的安全隐患被降至最低，真正做到案结事了人和。

　　全流程止纷，从“有解”到“优解”。今年以来，货站区派出所涉企纠纷化解率达到85%，为企业发展营造了和谐氛围。

　　搭建服务“直通桥”

　　提升助企解困满意指数

　　“警察同志，我的身份证不见了，怎么办？客户还在等我洽谈业务！”15时42分，机场某驻场公司业务员林先生准备乘坐航班赶到上海洽谈业务，突然发现自己的身份证丢失，他赶紧向航站楼警务室的值班民警肖刚求助。

　　在民警的指引下，林先生通过微信小程序，输入身份证号码、信息识别，一系列操作下来，很快就办理好了乘机临时身份证明，解了燃眉之急。

　　“有时乘客因为忘记带身份证，担心登不了飞机、耽误行程，急需我们帮助，这时候我们要耐心安抚。”肖刚告诉笔者，为了方便群众，民警在航站楼大厅摆放乘机临时身份证明办理指引展牌，方便旅客及时操作办理。今年以来，民警共为63名旅客办理乘机临时身份证明。

　　“不用回户籍地，在货站区派出所‘一站式’办理无犯罪记录证明，企业员工免去了来去奔波，节约了时间，也大大方便了我们企业日常工作！”16时28分，从民警左智彪手中接过一摞员工无犯罪记录证明，机场某企业负责人刘经理禁不住点赞。

　　“以前，企业新员工办理入职手续时，需要回到户籍所在地派出所开具无犯罪记录证明，一般来回都要几天，这对企业日常工作开展造成一定的影响。”皮平均告诉笔者，今年以来，针对机场外来务工人员多等现实情况，货站区派出所开通涉企员工“绿色通道”，将无犯罪记录证明开具业务前移，提前与辖区企业沟通联系，一次性收集办理所需材料，集中快速核查办理。今年以来，货站区派出所共为企业员工办理无犯罪记录证明2000余人次。

　　同时，货站区派出所推进“项目警官”制，逐一明确机场每家企业的责任民警，“项目警官”每周到企业走访座谈，为企业员工发放警民联系卡，建立“一企（项）一档”，按月更新数据，及时掌握企业发展的困难和需求。2023年以来，民警共走访企业70余次，派出所召开警企恳谈会13次，解决企业“急难愁盼”问题30余件。

　　 稿件来源：鄂州市委政法委，鄂州市公安局