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　　今年全国两会期间，首席大法官、最高人民法院院长张军接受新华社客户端专访时表示，“法治不仅要治已病、抓末端，更要注重抓前端、治未病，这是法院提出‘能动司法’的考虑”。

　　鉴于此，湖南法院提出了“八个有机统一”的现代化司法理念。即坚持讲政治和讲法治有机统一，服务中心大局和抓好主责主业有机统一，法律效果、政治效果和社会效果有机统一，法治和德治有机统一，惩治与保护有机统一，实体公正和程序公正有机统一，公正和效率有机统一，依法独立公正行使审判权与自觉接受监督有机统一。

　　“‘八个有机统一’贯彻了习近平法治思想，同张军院长强调的一系列现代化审判理念是完全吻合的，也符合湖南各级人民法院工作实际。”省高院党组书记、院长朱玉如是说。

　　一次有温度的执行，让千余名购房者吃下了“定心丸”；一次耐心的调解，让740件潜在案件在诉前消化；一次主动上门的司法服务，让400多名农民工安心过年……近年来，湖南法院不断强化能动司法理念，在审判执行工作中传递司法善意、展现司法担当，从根本上化解矛盾纠纷，回应社会高质量发展之需，书写司法为民答卷。

　　善意文明执行

　　实现“三个效果”统一

　　如何有效服务保障经济高质量发展？近年来，全省法院努力实现法律效果和社会效果的统一，在案件强制性执行与善意文明执行中寻求一个利益平衡点，为经济发展大局和社会安全稳定提供强有力的司法服务和保障。

　　去年4月，郴州市北湖区法院成功办理一起建设工程涉企合同纠纷诉讼保全案，释放出近千万元资金的同时，让千余名购房者吃下了定心丸。在这起郴州某房地产开发公司与湖南某建筑工程公司建设工程合同纠纷案件中，法院依法冻结了郴州某房地产开发有限公司的银行存款1400余万元。

　　“我司开发郴州金科郡项目，已依法竞得一宗国有土地，全额缴纳土地出让金并办理了不动产权证书。现项目经营困难，现场基本停工，各施工单位及农民工围堵项目，数百名业主担心项目烂尾而抱团维权甚至上访，事态仍持续发酵。”2023年2月17日，郴州某房地产开发公司向法院提交了请求部分资产置换的申请，并提供了足额财产作为担保。

　　一方面对被执行人涉案工程的强制处置，肯定会对房产项目复产带来极大影响，严重影响推进“保交楼”；另一方面，申请执行人因涉案债权未及时兑现，影响企业正常运营，已出现工人工资无法发放等问题。

　　如何平衡各方利益？考虑到案件背后牵涉到上千名购房者，两家企业及员工的切身利益，法院本着在保障胜诉当事人合法权益的同时，坚持善意文明执行理念，减轻对“保交楼”项目复产的影响，实现多方共赢。法院汇报相关情况后，区委政法委牵头，区公安分局、住建局、骆仙街道共同召开案件协调会议，府院协调联动，共同做双方思想工作。执行法官多次前往企业实地走访，约谈申请执行人耐心做工作，积极寻求两全的解决办法。

　　最终，在多方共同努力下，申请执行人松了口。法院查封了被执行人提交的置换房产，将其名下银行账号大部分存款解除冻结。释放出来千余万元资金基本保证了该房地产公司一期、二期项目工程的资金缺口，已停滞近半年的项目竣工验收前的扫尾工程得以顺利进行。“保交楼”取得阶段性成果，农民工工资得到应有保障，购房者吃下了定心丸。

　　良好的营商环境是经济发展的沃土。近年来，全省法院坚持善意文明执行理念，审慎执行涉企案件，依法用好执行和解、府院联动、“活封活扣”等方法举措，审慎适用执行强制措施，保障被执行企业能够持续生产经营，助企纾困解难，服务实体经济高质量发展。

　　此外，树牢平等保护理念，依法促进生产要素自由流动，保障市场主体公平参与市场竞争。2023年，全省法院依法审结涉企买卖合同、租赁合同等合同纠纷12.7万件。审结股权转让、股东出资、损害公司利益等公司纠纷1994件。审结知识产权纠纷1.3万件，引导市场主体诚信诉讼、诚信经营。

　　不断改革创新

　　探索诉源治理“湖南路径”

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”、做好调解工作，是践行能动司法理念、夯实基层社会治理、厚植党的执政根基的必然要求和重要实践。“能动司法向前一小步，人民满意度提升一大步。”朱玉多次强调，人民法院要进一步理清诉源治理工作思路，切实发挥司法的推动、规范和保障作用，以能动司法促推良法善治。

　　近年来，湖南法院坚持以人民为中心，抓实公正与效率，始终“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，不断改革创新，探索走出了一条诉源治理“湖南路径”。

　　湖南某传媒公司在儿童益智节目、卡通动漫节目领域具有较大影响力，曾制作多档知名少儿节目。2023年6月，长沙市开福区人民法院马栏山人民法庭收到湖南某传媒公司递交的起诉材料，主张被告某视频平台侵害其信息网络传播权，要求其承担民事责任。审查诉讼材料后，马栏山法庭立即委派知识产权诉源治理工作站特约调解员张江月组织双方先行调解。调解过程中，张江月了解到湖南某传媒公司制作的740件视听作品存在着侵权纠纷的事实。

　　面对740件纠纷，只有3名法官的马栏山人民法庭如何破题？

　　为将这一系列纠纷化解在诉前，马栏山法庭开启审理个案打样式“示范诉讼”之路。经了解，双方的争议焦点主要为责任比例划分问题。为平等保护双方合法权益，实现案结事了，马栏山法庭有针对性地向双方当事人提供了类案裁判文书，并就作品性质、创作难度、作品价值、侵权持续时间等因素对赔偿金额的影响向双方释明，引导双方对赔偿数额达成共识。

　　最终，在法庭主持下双方当事人达成调解，并将740件即将起诉的案件在本案中一并调解最终确定整体调解方案。至此，740件潜在案件在诉前消解。

　　近年来，省高院不断推动构建“党委领导、人大监督、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的诉源治理大格局。2023年，全省法院新收一审民事案件56.54万件，新收诉前调解纠纷60.84万件，诉前调解成功38.85万件、成功率68.15%，诉前调解分流率63.79%，诉前调解纠纷平均办理时长13天，大量纠纷通过诉前调解的方式高效化解。

　　保护劳动者权益

　　以“如我在诉”的态度办好每起案件

　　每到年底，农民工工资问题就成了大家最关心的问题。如何保障农民工合法权益？今年1月，岳阳市岳阳楼区法院南湖法庭走到群众身边，把法庭搬到工地，以能动司法开展零距离贴身服务，现场化解矛盾纠纷。

　　“盼星星盼月亮，我们的辛苦钱终于讨回来了，这下可以安心回家过年了！”拿到工资后，在岳阳市南湖新区某建筑工地务工的杨某岩连连向法院道谢。

　　2023年，岳阳市南湖新区某工地461名农民工陆陆续续被拖欠工资342万元。项目方以资金困难为由不支付工资。南湖新区劳动保障监察大队与项目方、建设公司多次协调，项目方虽然表示愿意筹措资金尽快支付农民工工资，但始终没有兑现。

　　考虑到这一系列纠纷影响重大、涉及人数较多。今年1月，南湖法庭得到消息后，立即联合南湖新区劳动保障监察大队，针对辖区内欠薪问题展开联合行动。1月20日，法庭庭长付锋带领庭室人员前往工地，约谈涉案工地的发包方、建设方，组织民工口头起诉合法维权，并现场办理立案登记，开启诉讼“绿色通道”。

　　与此同时，付锋不断给发包方、建设方做工作。经过多次会谈、多轮协商，最终发包方、建设方同意优先处理民工工资问题，并在工地现场与法院工作人员确认民工工资。一周内，南湖法庭干警每天到工地办案，为461名农民工制作调解文书。

　　通过法院执行局的工作，农历新年之前，461名农民工全都拿回了血汗钱。“没有想到我们没有找法院，法院会主动为我们解决问题，更没想到问题解决得这么快，真的太感谢了。”

　　如何切实保障民生？近年来，湖南法院坚持以“如我在诉”的态度办好群众身边“小案”。2023年，全省法院审理劳动争议案件2.52万件，涉农民工工资案件3189件，恶意欠薪犯罪57件，与人社等部门合力推进和谐劳动关系，构建全方位、立体化的劳动争议案件审理体系，织密就业保障网。

　　此外，全省法院不断践行能动司法，通过建好法庭便民“前哨站”，推动司法建议“开良方”，送好司法救助“及时雨”。2023年，全省法院办理救助案件1169件，救助1395人，发放救助金2681.27万元。

　　能动司法，主张司法机关在审判案件时，不应拘泥于法律条文的字面含义，而应以解决问题、化解社会矛盾为宗旨，灵活运用法律。多年来，湖南法院用一件件案件诠释了“能动”的含义，也丰富了“能动”的含义，努力提升了人民群众的司法获得感和满意度，为建设社会主义现代化新湖南贡献了法院力量。