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2023年,淮北矿业集团纪委树牢“全周期管理”理念,围绕做实做细案件查办“后半篇文章”,坚持系统施治、标本兼治,在制度机制体系化、执行操作标准化、成果运用目标化上持续发力,进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动企业高质量发展。
坚持“全域全链”,健全“后半篇文章”制度机制。坚持总分结合、点面结合、条块结合,细分“后半篇文章”涉及领域,构建了以《集团纪委加强办案治理监督教育闭环管理的工作措施》为牵头抓总制度,覆盖办案治理监督教育等重点方面的10项制度机制。实践中,出台《党风廉政建设专项整治工作实施办法》,强化监督治理;健全《“查处、问责、警示、整治”闭环式作风建设工作机制》,深化纠治“四风”;实施《重要复杂典型案件“两总结两整改三促进”办法》《防范外部单位(企业)和人员腐蚀围猎集团公司工作人员的规定》,细化案件查办;制定《处分决定宣布工作的规定》《党纪政务处分决定执行工作办法》,硬化处分执行;建立《在受处分党员领导干部所在单位召开警示教育专题民主生活会的规定》《加强警示教育常态化制度化建设的实施意见》《深入推进“五廉共育”阳光廉洁文化建设的实施意见》,实化警示教育和廉洁文化建设。
坚持“实功实做”,严格“后半篇文章”执行操作。围绕意见反馈、整改审核、成效评估三个环节贯通融合,坚持把每一项制度机制的载体措施实体化、操作流程标准化,形成立体推动、规范有序的“后半篇文章”工作格局。2023年,针对重点问题,集团纪委牵头、推动开展了招投标、信息化建设、群众身边不正之风等6个专项整治及效果评估验收,发现各类问题风险400余条,给予组织处理59人,党纪政务处分31人,责令14家单位延期整治。针对监督检查和案件查办发现的重点问题,集团两级纪委发送廉情抄告94份、纪检监察建议72份,运用“两总结两整改三促进”办法剖析重点案件5起,规范宣布处分决定103场次,专项检查处分执行4次,开展警示教育专题民主生活会(组织生活会)96场,举办警示教育课堂、年轻干部“青廉月”等活动160余场次,建成清廉淮矿“云展馆”,成功承办省属企业廉洁文化建设现场会。
坚持“用好用活”,推动“后半篇文章”成果运用。坚持推动以案促改向以案促治转变,强化目标管理,实现监督、办案、整改、治理有机衔接,不断提升企业治理体系和治理能力的现代化水平。围绕“当下改”和“长久立”相结合,深入查找监督发现问题以及案件背后暴露的体制机制问题,2023年,督促相关单位解决财务管理、工程发包等具体问题98个,明确9个重点领域,识别风险点160项,推动建立健全招标管理办法、合规审查实施细则等制度97个,集团高质量发展基石更加牢固,营收、利润均创历史同期最高水平,资产负债率为省属煤炭企业最低,国企改革三年行动得分位居省属企业前列,获得第十四届中国上市公司投资者关系天马奖等荣誉,在2023中国企业500强榜单中上升19位,位列第305名。(淮北矿业集团纪委)