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　　近年来，江苏省盐城东台市把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主轴主线，以谱写“东台篇章”为目标，聚焦溯源治理，强化联动协作，实现网格管理、精细服务，一大批矛盾纠纷发现在萌芽状态、化解在基层网格，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　统筹资源

　　建强多元解纷“主阵地”

　　坚持系统思维，始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，汇聚各方资源，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

　　“一站式”受理。建设矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，整合矛盾调处、信访接待、网格治理、法律援助、司法公证等功能要素，政法、民政、人社、退役军人等10余个行业部门和人民调委会、法律咨询、心理服务等百名专家，采取常驻、轮驻、随驻等方式进驻平台，镇级中心同步整合基层综治中心、网格中心、矛调中心、基层庭所队等机构，实现矛盾纠纷“一站式”受理，让群众解决矛盾纠纷“最多跑一站”。

　　“一盘棋”布局。建立人民调解、行政调解、司法调解、信访调处“四位一体”的工作机制，创新访前、案前、诉前、审前“四前”工作法，设立14个审务工作站，在26个派出所设立调解室，细化矛盾化解工作职能。加强各基层庭所队之间结对共建，形成内外联动、上下协同、有序衔接的多元解纷新格局。

　　“一张网”解纷。制定《东台市社会矛盾纠纷网格化排查预警工作实施方案》，建立健全“五级六格网格单元”，整合村(社区)警务室、调解室、视频室、信访室“四室”，联动警务人员、村(社区)工作人员、调解员、网格员“四员”，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。开展“互联网+枫桥经验”实践探索，建立矛盾纠纷动态排查调处可视化网络平台，打造“矛盾网上查询、事态网上掌控、数据网上分析”的工作新模式。2023年以来线上线下调解案件1万余件，各类审理案件受案数同比下降36.2%。

　　固本强基

　　建优基层善治“主力军”

　　坚持强基导向，推进自治、法治、德治“三治融合”，为基层注入专业力量与司法保障，满足群众多层次、多样化服务需求。

　　网格力量进万家。按“网格长—网格员—微网格联络员—微网格志愿者”的四级网格管理体系，将1420个综合网格细化成6223个微网格，配备2万余名网格工作人员，主动排摸矛盾纠纷，覆盖矛调“最后一米”。

　　人民调解入网格。创新设立“调解超市”，充实完善“调解专家库”，构建专业人民调解队伍，建立17个镇级、314个村级、11个专业人民调解委员会，配备403名专职、1117名兼职人民调解员，全部挂钩联系网格，常态化提供法律、心理咨询、劳动保障和妇女儿童权益保护等对口专业调处服务。打造出“王炳全老兵调解工作室”、安丰古街“周兆喜调解工作室”、“骑手驿站外卖纠纷调解工作室”等特色调解工作室。

　　政法干警沉社区。全市800余名党员政法干警到村居报到，开展防范电信诈骗、禁毒戒毒等与群众切身利益相关的平安建设宣传活动，让广大群众了解、支持政法工作，汇聚更强大的群防群治力量。开展“我为群众办实事”实践活动，通过走街巷、下社区、进住户，“零距离”倾听群众诉求，及时了解和掌握基层各类矛盾纠纷，积极发挥专业优势，依法、就地解决纠纷。

　　拧紧责任

　　建立社会治理“新机制”

　　坚持综合施策，完善工作机制，建立市级中心、镇级中心、村级工作站、网格员、志愿者五级联防联调模式，形成矛盾纠纷调处化解立体工作体系。

　　日巡查社情民意。以“帮小忙、解小忧、办小事”为目标，发挥网格员、志愿者作用，每日在网格内巡查走访，拉网式排查土地承包、城乡建设、劳动保障等矛盾隐患，对社情民意提前预判、小微纠纷提前化解，实现“预防为主、排查在先”。

　　周化解民间纠纷。以村级矛盾纠纷调处化解工作站为依托，聚焦群众身边事，把矛盾纠纷和风险隐患找出来，采取“1(调委会主任)+2(专职调解员和村法律顾问)+N(网格员、兼职调解员、‘五老’乡贤等志愿者)”模式，每周召开矛盾议事解纷会，最大限度把矛盾化解在基层、化解在萌芽，确保矛盾纠纷“周周清”。“东里有理”“金网格邻聚力”等一批议事解纷品牌不断涌现。

　　月研判风险隐患。市镇两级每月召开矛盾纠纷分析例会，梳理汇总、分析研判，从苗头性、偶发性纠纷中发现普遍性、趋势性问题，对重大疑难矛盾纠纷联合“会诊”，采取专项措施，便捷高效联动调解复杂纠纷或群体性矛盾，实现源头预防，促进基层善治，真正实现让正义提速、为群众解忧。