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　　 辽宁长安网讯 今年以来，国家税务总局丹东边境经济合作区税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以服务不缺位，问题不出厅，矛盾不上交为宗旨，建立平台机制增强纠纷化解能力，借用智慧税务提升矛盾预防水平，总结提炼解决共性难题，不断推动基层税收治理再上新台阶，让税务新“枫”带来征纳和谐的生动图景。

　　 搭“一个站点”，问办一体调度高效

　　 “房子已满两年，为何还要交税？”纳税人胡先生急匆匆赶到丹东合作区税务局第一税务所要个说法。

　　 原来，该纳税人的住宅类房屋不动产权证未满两年，需按税法规定缴纳增值税及个人所得税，因该纳税人的房屋为回迁楼，对政策的把握不准，误以为应按拆迁的年限界定。

　　 面对一触即发的局面，丹东合作区税务局第一税务所立即启动“枫桥式税费争议调解室”三级联动调解税费争议化解机制。调解室青年干部及时缓和纳税人情绪，业务专家现场解读税法规定，派出人员实地核查房产情况。一套流程下来，纳税人了解了政策法规，成功化解了矛盾。据介绍，该调解室联合公职律师、“三师”人才、青年业务骨干组成调解员团队，按税费争议矛盾的性质、复杂程度将矛盾争议划分为三份级次，问题触发后，统一受理登记、派发任务及时启动、专人负责全局协作、快速处理跟踪回访，“相应级次”规范流程，调解处理标准高效，让矛盾争议化解加速度。目前，解决涉税问题调解成功率及困难满意度达100%，税企问卷好评率同步跃升。

　　 搭成“一个站点”，群众办事有了窗口，矛盾争议有了突破口。丹东合作区税务局“枫桥式税费争议调解室”专人专责负责处理涉税诉求。“办不成的税、缴不成的费，业务的疑难杂症，操作的盲区，以前可能不知道找谁，现在都可以在调解室提交诉求，过去办不成的事，现在都能办成了。”财务人员李女士感慨地说。

　　 亮“一个智码”，智慧税务靠前解难

　　 在丹东合作区税务局第一税务所，智慧化办税有了新体验。经过自助办税区，大屏自动刷脸识别信息，并提示可办业务，可按需求提供图文+语音的厅内导航。纳税人缴费人扫描智慧税务二维码，即可体验税费线上服务、争议诉求线上反馈、办税难点一码指引等精准服务，让纳税人缴费人靠前解决税费诉求。

　　 丹东合作区税务局因地理位置原因，经营主体分布较广，办税大厅接待量大。过去，因办税人员过度集中，人员、窗口受限等原因，企业财务人员对提高办税效率、加快审批速度的诉求不少。现在，结合群众的突出需求，丹东合作区税务局向“智慧税务”要效率，瞄准“精准推送、智能交互、问办协同、全程互动”几个重点，依托智能化办税系统，实现了精准指引、填报便利、响应快速、事后跟进，促进纳税人排队时间大大缩短，办税效率较以往提升80%以上。办税服务厅在不断拓展“线上+线下”智慧办税缴费的同时，深挖12366热线数据，按月对热线电话实现分类分层归集，并与各类服务征管事项关联穿透，敏锐分析纳税人缴费人在办税缴费过程中的共性与个性需求，切实推动减少税务争议矛盾源头。

　　 解“一个难题”，共性分析化解风险

　　 今年9月，丹东合作区税务局接到一件复杂疑难纠纷，缴费人王先生投诉某企业在其任职期间未为其缴纳养老保险。经核查，该企业为招商引资企业，历年纳税信用良好，因不熟悉社保费相关规定造成欠缴事实，在收到社保经办部门依据法院判决推送的特殊缴费数据后，该企业在申报平台进行冲减操作，拒不申报缴纳。而投诉人出于情绪激动，多方干扰税务机关正常工作秩序。针对此复杂情况，丹东合作区税务局“枫桥式税费争议调解室”协调社保、税源管理、纳税服务部门，本着优化税收营商环境、就地化解税费争议的工作思路，在丹东市税务局总会计师许世德的指导下，分管局长带队，先后约谈投诉人10次、企业法人代表7次，电话沟通30余次，开展争议双方座谈一次，历时三个月，终于实现非强制性手段成功化解争议，双方表示对调解过程和结果较为满意。

　　 调解一个案子，解决一类问题。以该问题为切入口，丹东合作区税务局依托“枫桥”专家团队编制矛盾争议典型案例，梳理共性矛盾争议，查找关键问题背后存在的短板、漏洞和风险，纳入矛盾争议预警建设，推进长效机制的健全完善。利用“有解思维”，主动呼应群众，推动解决问题，当好亲商助企的服务员，纾困解难的贴心人。

　　 丹东合作区税务局将继续拓宽“枫桥式”善治善为税费服务新路径，不断提升基层税收治理能力和治理水平，打造更为和谐的征纳关系和更为优质的营商环境，持续提升纳税人缴费人满意度和幸福感。

　　编辑：王怀实

　　校对：刘清

　　责编：梁健

　　审核：杜洪宇