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优化营商环境既是赢得发展主动权的“抢答题”,更是经济高质量发展的“必答题”。近年来,苏州太仓公安机关在长三角警务协作一体化框架下,聚焦企业所盼、群众所急,依托长三角区域口岸签证代转等警务协作机制,为外资企业搭建人员往来的“空中快捷通道”。此外,不断精塑服务企业“SEE”品牌,全力让安全(Safe)、顺畅(Smooth)和满意(Satisfaction)的营商环境“看得见”(See),为企业发展解决后顾之忧。
重构议事空间 开辟联动新赛道
咖啡机、吧台、历届太仓罗腾堡啤酒节的纪念酒杯、德国车牌等装饰品,走进“SEE空间”警企交流会客厅,你会被这里轻松愉快的文化氛围所吸引。
会客厅是太仓公安精心打造的警企议事空间,也是“SEE”品牌的物理载体,在设计过程中广泛征集了企业意见,融入了诸多德国文化元素。太仓市公安局服务企业专班负责人介绍:“为企业搭建的议事空间,氛围好,他们更愿意来,来了更能畅所欲言。”
除了“会客空间”的重构,还有互动机制的升级。今年以来,太仓公安机关逐步建立完善“三通”交流机制。警企联络员日常通过“小事通”机制,及时了解、协调解决企业经营中出现的问题。对于企业共性需求和突出问题,搭建多方参与的“议事通”警企联席会议,推动一事一议、会商解决。同时深入挖掘公安机关内外专业人才,组建公安涉外事项志愿队,及时为外资企业、外籍员工提供语言沟通、咨询解释等“及时通”服务。
此外,太仓公安机关还开发了服务企业平台。形成涉企意见建议征集、流转工作闭环,各警种部门给予第一时间反馈答复、规范处置,确保事事有回音。
在建构议事空间的同时,太仓公安机关还积极融入企业原有的沟通渠道。民警主动走进辖区企业,介绍警方惠企政策、解读服务举措、发布安防提醒、回复咨询问答,在太仓高新技术产业开发区欧商投资企业协会网站设立“政企互动”专栏,提供公安业务咨询、办事政策指南等服务。
拓展服务内涵 提升政务新效能
前不久,通快中国区总裁助理刘先生向太仓公安机关寻求帮助。通快(中国)有限公司计划近日举行一场重要会议,三位印度籍参会人员因意外情况无法按时取得签证,重新申请签证需要28日,他们将无法如期参会。太仓公安机关了解情况后,立即与有关部门对接,特事特办、急事急办,帮助企业整理、提交相关材料。“多亏你们帮忙,三位外籍企业高管才能如期参加我们的会议。”刘先生说。今年以来,太仓公安机关推出窗口“延时服务、预约服务、提醒服务、容缺服务”等特色服务内容,为企业生产经营中紧急办理事项开通“绿色通道”。针对太仓市以德企为主的广大外资企业,大力推行外国人工作许可与工作类居留许可“一窗式”办理,以及远程办理、集中预受理、专窗业务、窗口外语引导等服务举措。太仓公安机关在辖区内设置7个便民中心点位和7个派出所点位,落实“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,通过科学合理布局,进一步提高企业群众办事便利度。今年以来,依托派出所“综窗”开展一件事一次办事项3500余件次、两个免于提交事项1.5万余件次。此外,太仓公安发挥交警专业优势,着力优化4条厂企班车运行线路,提升高峰期间班车通勤效率。针对厂企周边停车难的共性问题,太仓公安深入企业进行调研分析,一对一指导企业改造内部停车场地,协调拓展外部停车资源,最大限度满足企业职工停车需求。
深化警网融合 推动监管新模式
近年来,太仓公安通过日常走访、警企微信群等方式,及时回应企业群众期盼,同时对新建重点项目和“专精特新”企业分别采取“提前介入指导”和“精准管理指导”,协助企业完善内部财务税务管理、网络安全管理制度。针对企业关心的知识产权类、职务侵占类案件,量身制定“报警指南”和“报案证据清单”。
健全完善涉企矛盾纠纷预警机制,定期对企业生产经营情况、劳资纠纷隐患、员工群体动态进行走访调查,强化涉企风险隐患预知预警、精准管控,一旦出现苗头隐患,第一时间组织警力赶赴现场,推动问题快速稳妥处理。针对涉企类违法犯罪警情,太仓公安机关推出涉企警情快速响应举措,通过规范出警、合力处置、快速反馈,加快破案追赃的速度。结合本地实际,对“首违不罚”“轻微不罚”清单进行梳理筛选,完善执法操作指南,建立涉案企业及相关方面的诉求表达通道,打造通畅的涉企案件报案、咨询途径。结合社区警务工作,及时主动向辖区企业公开政策法规、职能权力、办事流程等政务服务信息,提升公安机关执法办案透明度。