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张素霞是四川省乐山市沙湾区的“金沙义警”,现在每天晚上,她除了跳广场舞,还有一个新的使命就是管好沫若广场的噪音问题。
“原来一到傍晚,跳广场舞的群众互相争地盘,拼音量,大家各不相让。很多时候你刚解决,前脚一走后脚报警又来了,扰民又费事。自从选用了一批群众认可的广场舞‘义警’帮助管理,现在这里基本不用出警,节省了大量警力。”乐山市公安局沙湾区分局沙湾派出所所长燕碧涛说道。
近年来,乐山市公安局沙湾区分局践行“主防”理念,创新推出“深耕哨”暨“一村(社)两警”工作模式,着力推进基层警格与网格深度融合,最大限度将矛盾纠纷和风险隐患“就地解决”,助力社会治理和治安防控基础阵地建设。
整合三大资源
全域覆盖“放大镜”强排查
沙湾区坚持党政主导、公安主推,整合镇街、行业和公安机关三大资源。在全区98个村(社)以及7家国企建设“深耕哨”点,按照“深耕哨”标识、组织架构、工作制度、奖惩办法、工作台账、宣传专柜、“金沙义警”标识“七统一”标准规范建设。
“我们今年累计发展‘金沙义警’队伍923名,同比2022年底首批100名义警增长823%,这对解决基层警力不足的结症简直就是一针‘强心剂’”。沙湾区公安分局机关党委书记唐正宇表示。
目前,沙湾区已建设发展92个金沙基层专业队、4个金沙电信专业队、3个金沙保险专业队等三类队伍,吸收1023名义警,形成镇(街)社(村)行业户户上门、人人见面全域覆盖的矛盾纠纷排查体系,实现了矛盾纠纷排查化解由“公安独唱”到“全区合唱”的转变。
建立三大机制
精准研判“显微镜”化风险
近日,“金沙义警”李云均上报辖区有一起刘某斌与刘某娇婚恋纠纷的高等级风险预警。接报后,沙湾公安组织警力在乐山高铁站将刘某斌挡获。经了解,刘某斌此行目的就是要对刘某娇实施报复。经过民警和义警的反复耐心劝说,刘某斌最终释怀开悟,一场长达十年的纠纷得以化解。
沙湾公安“深耕哨”实现警格和网格无缝对接有机融合,实行“一二三”工作机制,下发矛盾纠纷排查评估化解“三张清单”。按照“黄、橙、红”三色预警标准,一个县级领导、一个化解专班、一套化解方案的“三个一”开展化解管控工作。
今年以来,沙湾区1390条矛盾纠纷风险隐患中的1324条实现3天内“就地解决”,协助精准劝阻电诈潜在受害人13人,挽回经济损失10万余元,公安社会化评价工作稳居全省一流方阵、全市前列。
优化三大渠道
务实奖励“多棱镜”固队伍
“我在2022年12月加入了‘金沙义警’队伍,工作期间排查矛盾纠纷172件。”应聘辅警的李伟向招聘工作人员介绍着自己。
为了让“金沙义警”队伍业务力、凝聚力、向心力更强、更优。沙湾区平安沙湾建设领导小组先后出台《沙湾区“一村(社)两警”制度实施方案》《沙湾区推进“深耕哨”建设的实施方案》《沙湾区四川e治采矛盾纠纷排查奖励实施细则》等义警队伍保障文件。每季度评选先进队伍和先进个人,在子女入伍、入学、政府临聘人员招聘中优先择用。
今年以来,乐山市沙湾区按照奖励办法累计奖励112人,评选先进“深耕哨”6个,先进个人30人。从“金沙义警”队伍中选入社(村)两委干部2人,选入辅警队伍17人。