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　　在浙江省诸暨市枫桥镇，清澈的枫溪江流水潺潺、奔流不息。在跨越一甲子的时光里，它见证了“枫桥经验”在此诞生、随时代演进、向全国各地各领域发展的恢弘历程，见证了一面全国政法战线的旗帜成为一道推进中国式现代化“长治之策”的精彩蝶变。

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。在这特殊的历史节点，9月20日，习近平总书记在浙江考察时来到诸暨市枫桥镇，指示要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。

　　岁月奔涌，山河印证。浙江公安始终牢记习近平总书记的重要嘱托，全面学习贯彻习近平法治思想，以“公安大脑”建设为主牵引，以“枫桥式公安派出所”创建活动为主抓手，以警务现代化先行推动基层社会治理先行，切实提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，让历久弥新的“枫桥经验”不断焕发出新的时代光芒。

　　创“枫”强基

　　善政良治，根在基层。

　　在诸暨市公安局枫桥派出所，一条在农村里司空见惯的小板凳架起了民警和村民之间的“连心桥”，一次次用心走访和真心倾听不断提升着警民双向熟悉度，群众称赞“民警人头熟，进村狗都不叫了！”

　　图为枫桥派出所民警吴佳烙走访群众

　　在车水马龙的杭州市中心老城区，杭州市公安局拱墅区分局长庆派出所自1998年起，每隔一两年就会推出新的便民服务或安防举措：首创“睦邻卡”“邻里照看”和“长假照看”升级版服务、电子巡更……

　　在东海之滨，岱山县公安局罗家岙派出所联合衢山镇渔办打造全国公安派出所首艘便民服务船——“红帆110”便民服务船，这艘集宣传、调解、巡逻、救援、安防等功能于一体的警船把警务阵地延伸到海上。

　　从农村到城市，从陆地到海洋，这一系列生动的新时代“枫桥经验”实践给群众带来更多获得感、幸福感和安全感，而这些实践者都有一个相同的响亮身份：枫桥式公安派出所。

　　2019年1月，公安部在全国公安机关部署开展的创建“枫桥式公安派出所”活动，是公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。

　　浙江公安自觉扛起“枫桥经验”发源地和率先实践地的使命担当，以最高标准创建“枫桥式公安派出所”——

　　始终坚持和加强党的领导，积极争取党委政府的支持，省委省政府每两年通报表扬“枫桥式公安派出所”；

　　牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，全面贯彻落实公安部加强新时代公安派出所工作三年行动计划，实施“百所示范、千所提升”工程，使派出所回归预防犯罪、服务群众、参与基层社会治理等主责主业；

　　创新推出“枫桥指数”，建立“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”“枫桥式监管场所”评估标准体系，标准化推进“枫桥式”系列创建和警务室（站）建设。

　　在“枫桥式公安派出所”创建活动的牵引下，浙江公安形成了比学赶超的浓厚争创氛围，至今已创建“国枫”派出所10个，居全国第一，“省枫”派出所60个，枫桥式交警中队20个，筑牢了有效防范化解重大风险的第一防线。

　　鱼水情深

　　金秋九月，杭州喜迎亚运盛会。在护航亚运期间，杭州全市共有1883万人次的义警投入到赛事侧和城市侧的各类活动，疏导交通、调解矛盾、安全巡防……一个个忙碌的身影串联成一片动人的“枫景”。

　　人民群众是基层治理的“源头活水”。只有最大限度调动人民群众自主自治的积极性、创造性，才能更好地防范化解重大风险，维护社会安宁。

　　近年来，浙江公安主动融入基层治理，坚持“党政主导、公安主力、群众主角”，全面打造“共治警务”品牌，着力打造资源共享、风险共防、责任共担、平安共创的基层警务共同体，迈出了打造社会治理共同体的坚实步伐，已涌现出“红枫义警”“武林大妈”“乌镇管家”“德清嫂”等平安类社会组织品牌。

　　图为红枫义警与民警一同巡逻

　　凡益之道，与时偕行。为了更好组织和发动群众参与社会治理，帮扶平安类社会组织健康成长，浙江公安机关进一步探索社会组织的运行规律，使其能深入指导、管理和服务当地的社会组织，切实走好新时代党的群众路线。

　　杭州市公安局建立义警队伍动态管理机制，创新研发“杭州义警”在线管理平台，建立人员注册、活动签到、线索举报等应用模块，建立全省首家义警发展中心，并依托1283家社区警校对义警开展分层分类分专业的培训。

　　诸暨市公安局枫桥派出所与枫桥镇政府联合，建起绍兴市首家枢纽型社会组织——红枫林义警服务发展中心。“如果每一位义警都是一片红叶，每一个社会组织都是一颗枫树，那么所有社会组织汇聚到这里，就形成了一片红枫林。”诸暨市公安局枫桥派出所所长陈伟锋说。

　　通过建章程、明职责、促成长，浙江公安至今已推动1.12万个平安类社会组织依法参与基层社会治理，形成“我为大家守一夜，大家为我守一年”邻里守望的自治生态，真正让群众成为基层治理的最强参与者、最大受益者、最终评判者。

　　定纠止争

　　键盘敲击声此起彼伏，一条条指令从指尖发出……在嘉兴市南湖区社会治理综合指挥服务中心，“民声一键办”专席上的工作人员正在井然有序地“派单”。这是嘉兴市创新深化警源治理，开展“民声一键办”改革的日常工作场景。

　　深化警源治理是浙江公安坚持发展新时代“枫桥经验”的重要举措，目的是把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。

　　去年以来，浙江公安借力“大综合一体化”改革，大力开展非警务事项协同处置机制试点工作，推动警格和网格协同运行，推进110与12345、基层智治综合应用平台互联互通，联合组建专业处置队伍，实现非警务事项流转、跟踪处置、办结反馈的闭环管理。

　　截至今年10月，浙江非警务警情分流和警源治理工作取得初步成效，全省77个110报警服务台均与属地12345政务服务便民热线实现互联互通，已分流非警务警情89.1万起，其中纠纷类52.3万起。

　　在推进警源治理的同时，浙江公安深化推动“干部下基层开展信访工作”，领导干部带头钻进“矛盾窝”、扎进“群众堆”，变上访为下访，就地马上办。

　　今年7月开始，浙江省公安厅党委班子成员先后分赴包片联系点开展集中下访活动，倾听群众诉求，解决信访问题。这也是浙江省公安厅领导开展集中下访活动的第10个年头。

　　新时代“枫桥经验”自下而上、重在预防，“干部下基层开展信访工作”自上而下、重在破题，两者互为补充，相互贯通。

　　浙江公安坚持将这两张“金名片”有机结合、相向推进，合力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力消减矛盾激化的风险，为打造“重要窗口”和高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的保障。