政讯通中心

　　“桐梓湖村河道捞草照片上传，河面清理情况已汇报。”

　　“金塘村水葫芦清理工作正在进行，预计两天内完成。”

　　“大河村河坡垃圾清理完毕，情况已汇报。”

　　......

　　近日，监利市棋盘乡工作群各村社紧锣密鼓汇报河道管理工作进展，乡纪委及时跟进，对工作懈怠村社干部谈心谈话，查找问题原因，推动工作开展，力保河道管理有效推进。

　　经过河面清漂后，监利市棋盘乡河道清爽了不少

　　作为“鱼米之乡”，监利市地处洪湖西岸，长江北岸，与“水”密不可分，全域流长140多公里，种养殖农业面积逾300万亩，“长江大保护”和“流域综合治理”对监利而言不仅是“政策”，更是“生计”。但落实到基层，“大政方针”变成一个个需要破局的难题。监利市纪委监委立足监督职责，结合“以案促改”工作推进，梳理基层监督工作重点，从河道管理“小切口”跟进监督，站稳“为了人民，依靠人民”的群众立场，推动“大政方针”在基层落地见效。

　　聚焦“三资”以案促改，打通河道管理“任督二脉”。结合“以案促改”工作，2023年以来，监利市纪委监委梳理“三资”线索发现“河道管理”相关案件共5起，涉及“虚报冒领、工作不力、程序违规”等多个方面，暴露了乡镇河道管理“项目决策、执行制度不健全，流程监督不到位”等问题隐患。由监利市纪委监委党风室牵头开展专项检查，采取“室组地巡部”结合方式，联合纪检监察系统内部和财政、农业农村局等部门力量，从“三资”审查切入，聚焦河道管理相关项目“立项、决策、执行、核验、上报”等重点环节，共排查发现问题7个。

　　对排查发现的问题，监利市纪委监委就地召开现场办公会，结合“小微权力清单”完善工作，推动责任单位形成河道管理“以奖代补”和“村级自筹”资金“专款专用”制度，并引入“乡镇纪检、乡财政所、乡村振兴办、村社纪检委员、党员群众代表”多方力量，制定贯穿“决策、执行、验收、回望”等关键节点的全流程监督制度，有效避免河道管理沦为村社干部虚报冒领、填坑补洞“金手套”。

　　监利市棋盘乡纪委和村干部正对河面漂浮物进行打捞清除

　　“河道管理最难的是‘河面保洁’，水体富营养化，外来入侵物种疯长。河道交叉纵横，按下葫芦浮起瓢，难以久久为功。”监利市桥市镇河道管理人员李某说道。

　　该乡镇背靠洪湖，历史上是当地有名的“水袋子”，十年九涝，河道保洁、河底清淤、河坡清障、工农业及生活尾水治理、防汛抗旱、巡河巡湖等河道管理工作异常繁重，工作开展较为困难。当地工作人员表示，问题的关键是“群众眼前利益与政策长远利益冲突，难以调动群众自发性”。

　　对此，该乡镇纪委以“激发群众参与积极性”为目标，会商乡村振兴办，发动村社纪检委员，调动各村社党员干部60多人，以河道保洁为重点，对全乡河道开展“碎片化”排查，发挥村社纪检委员抵近监督优势，对发现的瘀点、堵点随查随报、现治现督。乡镇纪委结合党委“月度工作调度”制度，对执行不力、屡教不改的村社干部，精准运用监督执纪“四种形态”工具，以“提醒谈话、批评教育、处理处分”等方式，推动河道管理不断优化，让群众出门就能看到治理成效，自发参与积极性不断提升。

　　桥市镇经验不是个例，监利市纪委监委总结全市各地工作经验，积极探索“监督扩围”，鼓励各地纪委依托党委工作将“河道管理”纪检监督融入“下沉遍访”和“包村包组”等基层治理日常，结合机关自评、月度考评、年终考核、末位淘汰等奖惩手段，督促干部在日常工作中定向搜集群众有关河道管理意见建议，助力打造“水清岸绿景美人和”新农村。

　　近年来，监利市纪委监委在河道管理相关监督工作中共收到意见建议32条，收集相关问题线索8条，办理关联案件5起，处理处分5人，推动解决问题15个，建章立制4项。

　　“通过河道管理小切口开展监督，我们有效推动‘长江大保护’和‘流域综合治理’大政方针在基层落地生根，实实在在为群众解决实际困难，创造良好的生活生产环境。后续我们将继续创新监督方式，持续做好我市‘水’文章。”监利市纪委监委负责人表示。（监利市纪委监委）