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“案件审理室提供给我们的问题清单条条款款切中要害、命中关键,我们照单全收,尽快整改……”日前,由洪湖市纪委监委案件审理室牵头开展的案件质量评查活动中,各案件承办科室及乡镇纪委纷纷主动认领问题、仔细分析问题,并保证认真整改落实。
今年以来,洪湖市纪委监委坚持以学习教育为先导,以案件质量评查为抓手,以问题整改为途径,以建立长效机制为目标,将理论学习研讨与业务能力提升相结合,持续在案件质量方面补短板、强能力、促规范。
由委领导班子成员牵头,以老带新、以强带弱,组建了7个案件质量评查组,集中开展了两轮案件质量评查,重点对2022年底和2023年度审结案件的案件程序、证据、事实及案件的定性、量纪、适用法规条款等方面进行了全面“把脉问诊”。参与评查人员逐案找“病因”、析“病理”、开“药方”,共评查案卷70件,发现梳理五类问题。
为使案件质量评查发挥“评查一案、纠正一片、全员受教”的效果,该市纪委监委案件审理室主动打通信息壁垒,促进查审交流共享,针对案件评查过程中发现的程序不够规范、文书撰写水平有待提高等共性问题和易错环节进行汇总梳理,形成问题清单,定期开展纪检监察业务知识培训和现场观摩学习,答疑解惑、传经送宝,进一步深化以评促改、以查促改。此外明确责任主体,发现有案件承办科室对反馈问题拒不整改、拖延整改的,将移送干部监督室予以通报。
“聆听了案件审理室骨干深入浅出、内容丰富、融会贯通的业务讲授,切实解决了我日常工作中的一些疑难问题,让理论更好联系实际,更具可操作性……”定期举办的“青年讲堂”活动结束后,该市纪委监委派出第三纪检监察组的谢梦颖表示收获满满、受益匪浅。
“法规制度执行年”活动以来,该市纪委监委将44部法规学习内容纳入理论中心组专题学习5次,“周四夜学”集中学习15次,“青年讲堂”开展专题研究讨论2次,累计参学300余人次。全市纪检监察干部人手印发一份纪检监察法规知识手册,组织召开4次法规知识测试,参与测试超600人次。同时,为同步提升乡镇纪委案件审理能力,该市纪委监委从乡镇纪委轮流抽调纪检干部跟案学习、以案代训、以评促学。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,该市纪委监委针对前期案件质量不高的问题,建立案件预审机制,通过对正式移送审理前的案件开具问题清单,实现案件质量源头管控,加强案件审理室与案件承办部门的沟通交流、定期反馈,从“背对背”书面审到“面对面”掌握“活情况”,完善细节,优化流程,进一步规范案件审理程序。
“案件审理质量是执纪执法的‘生命线’,是执纪审查的最后一道关口。下一步,我们将不断健全案件质量评查工作机制,以常态化的案件质量评查提高案件质量,以案件高质量持续推动全市纪检监察工作高质量发展。”该市纪委监委相关负责人表示。(王希雅)