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近日,通州区人民法院高效调撤了100多起商品房销售合同系列案件。该批系列案以示范性诉讼引领、带动类案以非诉方式实体化解,有效推进民事群体性纠纷源头化解。
案情回顾
家住南通市通州区的王芳(文中人物系化名)夫妇几年前看中了一个新楼盘,夫妻俩省吃俭用拿出多年的积蓄,买下了一套140多平方米的改善性住房,期盼着早点搬进新家。
好不容易盼到了拿房的时候,王芳夫妻欢欢喜喜地去验房,结果却不令二人满意:抗震支架没有安装、疏散通道窄小、楼梯栏杆既矮又不牢固……花了150多万买的房子,公共部位却多处存在质量瑕疵,王芳夫妻感到很闹心。
探索示范性诉讼 提高办案效率
像王芳家这样对房屋不满意的业主还有132户,他们一气之下不仅拒绝拿房,还向相关行政监管部门进行了举报。开发商对业主反映的问题进行了整改,经消防等部门监督检查合格后,再次通知业主拿房,王芳夫妻又拖了两三个月才办理了拿房手续。
尽管拿了房,但业主们还是不满,不仅到“组团”信访,更是纷纷起诉,不仅要求开发商继续整改,还要求支付因房屋质量问题而逾期交付的违约金8万余元。
案件陆陆续续涌入法院,通州法院立案庭在审查时发现业主们的诉求都差不多,如果所有案件都进入诉讼程序,浪费司法资源不说,还不利于矛盾的彻底化解和社会的和谐稳定。
“大家先别急,我们先审理一个案件,大家根据法院的处理情况,再决定是调解还是起诉,咱们尽可能不打官司也帮大家把问题解决了。”立案庭法官的解释和引导,取得了业主们的理解。法院选取了王芳夫妻的案件进行审理,一来王芳家的情况具有典型性,二来王芳作为业主代表在业主中有一定的影响力。
这个案件的审理关系到后续100多起纠纷能否妥善处理,100多户家庭能否安居乐业。因此,承办法官吴晓玲慎之又慎,两次庭审充分听取原、被告双方的意见以及提供的证据,查明该楼盘在交房前已竣工验收合格,取得相关工程验收证明书。但案涉楼盘也确实存在抗震支架、消防标志安装不符合规范等问题。
房屋质量存在瑕疵,开发商的确有责任,适当的赔偿能有效维护业主的合法权益。但王芳要求的8万余元的赔偿款实在过高,况且开发商已将主要问题整改完毕。合议庭综合考量开发商的违约责任、赔偿范围,依法不支持业主怠于收房而扩大的损失,酌情支持王芳自约定交房时间至建设行政主管部门答复问题整改完毕前的合理期间的房屋租金损失即5000余元,打消了其余业主的不合理赔偿预期。
一审判决后,开发商不服,提起上诉,南通市中级人民法院二审维持原判。
判决只有兑现才能发挥示范作用,为此,通州法院主动争取党委政府的支持,督促开发商履行了判决义务。
示范性诉讼助推诉源治理显成效
看着王芳家拿到了赔偿款,其他业主也消了气,纷纷同意按照王芳家的赔偿标准与开发商和解。在通州法院驻院人民调解员的调解下,132件商品房销售合同纠纷在诉前画上了圆满的句号。
“我们通过‘示范性诉讼+诉前’模式,积极探索‘公正与效率’的最优解,通过‘一案精审’实现‘多案化解’,努力追求节资源、降成本、强治理的多重效果。”通州法院党组书记、院长黄卫如是说。
什么是示范性诉讼?
示范性诉讼机制是指在处理涉商品房买卖、物业等民商事群体性纠纷中,选取具有共通事实和法律争议焦点的代表性案件进行先行审理、先行裁判。通过发挥示范案件的指引作用,为其他案件提供事实查明和法律适用的裁判参考,妥善、高效处理群体性纠纷的机制。