政讯通中心

　　辽宁长安网讯今年以来，锦州高新技术产业开发区税务局聚焦深化税收征管改革“四精”要求，结合辖区税源结构特点，积极探索个体工商户管理创新举措，凭借自主创建的“1＋2＋1”工作机制全方位突破个体工商户税收管理难点，实现“以数治税”新突破。

　　采集“1个”数据仓库，经营情况精准画像。网格覆盖访问零散户信息。锦州高新区税务局将辖区划分成多个网格收缩征管颗粒度。管理员全部化身网格员走入4个社区、1215户纳税人实地查验，分行业记录纳税人经营活动的详细信息。多点开花摸清商圈户数据。多次走访辖区大型商场，及时联系行业协会，通过典型调查、行业协会征求意见、业户走访三管齐下，全面了解业户数据，为划分经营梯队提供依据。综合研判汇聚数据仓成果。在外部数据充足基础上，叠加系统内部数据整理、分析，测算出行业收入和成本费用平均水平，形成参考数据仓。

　　构建“2个”测算模型，分类管理智能嵌套。锦州高新区税务局在数据仓库基础上科学比对，搭建了“查实户、定额户”两大类测算模型，综合研判其征收方式，实现个体户智能化分类管理。

　　编写“1份”操作手册，流程规则条分缕析。汇总工作思维导图、划分指标标准、税收征管流程等内容，精心编写《高新区税务局个体工商户征收管理操作手册》，为规范税务干部“精准监管”提供可靠思路，也为尝试更大范围推广个体征收规范管理工作提供有力参考。

　　锦州高新区局将因地制宜对“1＋2＋1”工作机制继续完善修正，推动原有“一刀切”式粗放定税管理向“以数治税”分类精准监管模式转变，为更大范围推广积累“枫桥式”经验。

　　编辑：王怀实

　　校对：刘清

　　责编：梁健

　　审核：杜洪宇