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激荡着夏的生机,承接着秋的希望。9月的福建,激情昂扬,一条条智能化生产线彰显着“福建加速度”;一辆辆满载而发的重卡意气风发……在这片烙刻着改革开放印记的创业热土上,朝气蓬勃的新活力正传递开来。
福建是民营经济最早的发轫地之一,也是全国首个提出实施新时代民营经济强省战略的省份。近日,《中共福建省委、福建省人民政府关于实施新时代民营经济强省战略,推进高质量发展的意见》正式发布,深入实施新时代民营经济强省战略,全方位推进高质量发展,奋力谱写中国式现代化福建篇章。福建政法机关以高水平法治服务高质量发展,在打造一流法治化营商环境上持续发力,推动法治成为福建发展的核心竞争力。
传承“晋江经验”,让民营经济尽享“阳光雨露”
二十余载赓续弘扬,创新发展。如何实现让福建有若干个“晋江”?
驻企警务专员为企业提供“点对点、面对面、全领域”警务服务
从“晋江经验”的孕育地源起,晋江市政法机关以“法治内核”驱动“晋江经验”历久弥新。在获评全省首批法治政府建设示范地区的基础上,出台《保障和促进民营经济健康发展12条措施》,落实《全市公安机关构建“亲清型”警企关系十二项举措》,积极推行“三端三联三高”知识产权司法保护机制,在全省率先构建线上线下立体式法律援助服务模式,推出公证事项证明材料清单制等公证服务新举措。
亲清法治化营商环境成了实体经济发展沃土,晋江市伞业行业协会会员企业与海外客商签订12亿元采购合同;新一批高端装载机装柜出口沙特、南非等国……晋江民营企业“加速”出圈。在“晋江经验”领跑下,跨域立案诉讼服务、“亲清护企”检察模式等创新经验在全国推广。
泉州市检察机关将数字检察融入服务保障民营经济高质量发展大局
全省政法机关陆续出台《依法能动履职优化营商环境16条意见》《发关于优化法治化营商环境激发市场主体活力的十条措施》等制度举措,建立健全法治化营商环境数字化监测督导体系,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。
一项项落在实处的机制举措,让民营经济这片“森林”尽享“阳光雨露”,浸润宁德时代、福建大东海、新大陆等一个个全国知名企业不断挺拔生长。福建入选2022年十大营商环境最好的省份之一。
双轮驱动赋能,让民营经济更加“本固枝荣”
新故相推,日生不滞。
当前,全省各地正“开足马力”推动福建民营经济提质增效、转型升级、再创优势。
作为全国检察机关保护知识产权服务保障创新驱动发展典型案例,福州市、鼓楼区两级检察院在办理某高科技企业“扫描设备解码库”被窃取一案中,在依法追诉犯罪同时,强化能动履职,督促被告人赔偿损失,首次在知识产权案件中适用从业禁止令,有力服务保障企业创新发展。
鼓楼区检察院针对知识产权案件举行公开听证
在创新理念引领下,全省政法系统力探索,集中统一履行知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,从源头防范和治理民企腐败问题;组织推进“昆仑”等专项行动,重点打击侵犯知识产权、合同诈骗、企业内部职务犯罪等,千方百计为企业挽回经济损失;构建知识产权纠纷高效解决新机制,与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署合作协议,不断完善涉外知识产权纠纷应对机制。
协同完善知识产权保护体系,着力打造公平公正的市场环境。2022年,针对知识产权案件,全省法院办结2.32万件;检察机关办理相关刑事案件673件;公安机关立案查处735件,涉案金额39.11亿元。
数字赋能下,护航民营经济发展迈入新高度。
福建高院海丝中央法务区巡回审判点“第一案”落槌
2022年9月,海丝中央法务区巡回审判点“第一案”落槌。省高院民四庭采用“融解决”国际商事海事争端解纷方案,公开审理一起涉外海上货物运输合同纠纷案件,主持各方达成调解协议,实现案结事了。该案的办理进一步有效提升全省涉外司法效能。
立足21世纪海上丝绸之路核心区的区位优势,海丝中央法务区泉州、厦门、福州片区以点带面,聚焦民营企业众多、涉侨对台、数字经济等特色,努力为当事人提供更加精准、便捷、优质的涉外商事海事司法服务。今年,“创新打造海丝中央法务区”入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”名单。
举行“数智检察中心”揭牌仪式暨泉州市检察机关“亲清护企”团队首场“刺桐检察法律沙龙”活动
全省政法系统扎实推进涉企审批服务改革,依申请审批服务事项网上可办率达97.55%。开通省级政法跨部门大数据办案平台,精心打造“一站式”12309检察服务中心、跨域诉讼服务3.0版、“互联网+公共法律服务”,一个庞大的数字政法公共服务产品矩阵正在形成,依法保护着民营企业产权和企业家权益。
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“数字+创新”双轮驱动,全省政法系统助力激发创新活力、激扬创业豪情、激荡创造热潮,保障民营经济更加“本固枝荣”,不断向“高精尖”深入探索。
精准优化治理,让民营经济扎根“肥沃土壤”
“目前,已实现建模全域要素‘一键调取’‘一屏展示’。”武夷山景区派出所相关负责人在综合指挥中心紧盯监控屏幕。
该所发动招募旅店保安、民宿业主、商户从业人员等志愿者105人,培育打造成“朱子义警”,参与巡逻防范、协助纠纷调解、服务商户游客,实现联防、互助、共享。民警提前介入调解某茶厂与某村民小组等涉茶山纠纷问题,努力将涉企矛盾纠纷和不稳定因素消除在萌芽状态。
石狮法院互联网法庭开庭审理金融借款合同纠纷系列案件
问企需求,解企难题,强企信心。
调处成功2.5万件,调处金额17.9亿元,调处成功率高于传统模式4倍……今年2月,泉州市委政法委牵头在全国范围内首创金融纠纷一体化调处中心,架构起融合集中处置、多元调解、智慧审判于一体的金融纠纷诉源治理新模式。成立短短6个月,中心用一组数据展现了高效服务能力。
在三明市沙县区,凤岗司法所调解员正在进行“云调解”,视频多端连接着远在温州、北京等地经营沙县小吃当事人,让涉沙县小吃业主的纠纷从线下走到线上,为异地劳动争议化解提供了极大的便利,真正实现了调解“零距离”,保障沙县小吃产业行稳致远。
福建法院开展“千名执行干警进千企”调研活动
真心实意为企纾困解难,让企业安心扎根八闽沃土根深叶茂。全省政法机关主动靠前,全面构建亲清政商关系,持续开展护企安商“亲清八闽”“千名执行干警进千企”等活动;深入实施经济金融风险预警研判“防风林”工程,依法规范和引导民营经济健康发展;聚焦民营企业关切,健全“一站式”矛盾纠纷多元化解机制,提高涉企矛盾纠纷化解的质量和效率;加强企业周边突出治安问题和安全隐患常态化排查整治,让企业心无旁骛谋发展;在全国首创“执破直通”机制,在厦门成立全国首个金融司法协同中心,在龙岩、宁德设立普惠金融司法协同中心,促进金融健康发展。
党的二十大报告描绘了中国式现代化建设的新蓝图新愿景,法治是最好的营商环境,政法机关作为法治建设的生力军,将以更高站位落实中央决策部署和省委工作要求,以更强担当护航民营经济高质量发展,以更优作风提升民营企业获得感,为全面实施新时代民营经济强省战略贡献政法力量。