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云顶市集是长白山新晋打卡地。8月14日晚,市集内游客络绎不绝,入口处的雕塑公园警务站灯火通明,社区民警、网格员、民兵正在人群中穿梭巡逻。“晚上逛夜市,看到警务站和巡逻的警察,我们心里感觉很踏实 !”来自北京的游客李先生感慨道。这是推行“警地融合”带给群众安全感的一个缩影。
长白山公安局认真贯彻落实省、区关于加强党建引领“警地融合”工作部署,锚定“三零”社区任务目标,高起点谋划、高站位统筹、高标准落实,全力推进“警地融合”在长白山落地生根,激活基层社会治理的“神经末梢”。
“推进‘警地融合’能够将治安管理更好融入基层社会治理,既能有效壮大基层社会治理的力量,更能有力改变治安管理单打独斗的局面。”副省长、公安厅长贺志亮在长白山调研时强调,要有力有序推动把“警地融合”各项任务全面落实,与社区工作人员形成合力,提升基层社会治理水平,为做好公安工作提供坚强保障。
突出党建引领
建强基层治理工作力量
长白山党工委、管委会高度重视党建引领“警地融合”工作,主要领导专门听取汇报,亲自审阅相关规范性文件,成立由分管公安工作副主任任组长的“警地融合”专项工作组,明确成员单位工作职责,第一时间召动员部署会,确定5个方面21项重点工作,绘制时间表、拟定路线图、倒排工期,确保各项措施落实、工作落地。
“我们牢牢把握‘合’的方向、充分发挥‘引’的作用、严格落实‘实’的要求,统筹推进组织、业务、阵地、资源、机制有效融合。”长白山公安局党委书记、局长董万存介绍。
近日,在美人松社区,李雪峰率领网格员,成功化解了一起因二次供水收费问题而引发的矛盾纠纷。
李雪峰是白河森林公安分局天池派出所所长,“警地融合”工作启动后,他又多了社区党委委员的新身份。
像李雪峰一样拥有“双重身份”的派出所所长、民辅警,全局共有34名。长白山公安局在全区推进派出所人员“双进”全覆盖,5名派出所所长进社区兼任社区两委,23名民警进社区兼任网格长,6名辅警进社区兼任网格员。
“一方面,‘双重身份’促使派出所所长、民辅警从被动处置问题向主动发现问题转变,主人翁意识得到显著增强。另一方面,有利于统筹辖区网格力量、社会资源参与基层社会治理,提高了主动发现问题隐患的能力,更好化解矛盾纠纷,推动解决群众困难。”长白山公安局副局长奚少军说。
此外,针对基层治理队伍薄弱问题,长白山公安局下沉机关警力44 人,全部前往基层一线专职开展社区警务工作,为“警地融合”工作注入了强大动力和活力。
夯实基础支撑
筑牢基层治理根基
“办事速度飞快,还不用东奔西走,警务室的服务真是太好了!”8月10日上午,池北区居民张女士在白河社区办理业务时,被工作人员告知需要提供无犯罪证明,她转身来到窗口对面的警务室,不到5分钟,社区民警便将证明递到张女士手中。
长白山公安局立足辖区实际,因地制宜,科学统筹规划选址,共建立警务室14个、警务站18个,其中7个警务室与社区党群服务中心同址,所有警务室(站)全部达到“五个统一、五个规范”建设标准,形成以点带面、连线成片、整体覆盖的治安防控格局,打造群众家门口的“派出所”,成为排查隐患、调解纠纷、服务民生的前沿阵地。
“街面警务室(站)已成为交警、巡特警、公安武警等巡逻执勤警力的驻警点。”长白山公安局治安支队支队长杜卫红介绍,长白山公安局依托警务室(站)探索建立“街面协同警务”模式,依托街面警务室(站),实现就近派警、快速增援、高效协同,让群众真正感受到“警察就在身边、平安就在眼前”。
“装备警用电动车以后,我们走街串巷、下片巡逻更便捷了,和群众之间的距离也更近了。”6月中旬,长白山公安局为全局社区民警配发警用电动自行车20辆,真正让社区警务跑出“加速度”。
聚力“三零”创建
提升基层治理质效
长白山公安局将“零案件、零上访、零事故”创建作为检视“警地融合”工作成效的标尺,完善机制、强化联动,持续提升基层社会治理效能。
“当你接到自称公检法人员的电话,要为你清查资金、你会怎么办?请回答。”7月28日晚,在长白山池北区十八坊社区,池北分局滨河派出所联合社区开展反电诈观影有奖答题活动,现场上百多名观众掌声不断,参与群众满载而归。
在工作中,派出所民警利用网格员“人熟地熟”的特点,与网格员走进每家每户开展“无缝式”安全防范宣传,特别是针对高发的电信网络诈骗案件,开展“面对面、全覆盖”宣传宣讲,最大限度压降发案率。
警灯亮起来、警车动起来,长白山公安局以派出所人员“双进”、对接民兵组织和社区物业安保人员等举措为抓手,大力开展“一村(格)一警一连一队”机制建设,发动30名民兵兼任信息员,将民兵编入到巡访队伍沉到路面街面,在重要时间节点和重大活动期间,共同开展治安巡逻、矛盾纠纷化解、社情民意收集等工作,对排查中发现的风险隐患点,立即报请行业主管部门督促整改,并由格的网格长跟踪负责,闭环管理,从源头上做到防患于未然。
在长白山原有矛盾纠纷化解品牌“逢三说事”基础上,公安机关会同司法、法院、社区等部门密切协作、合力调解,全面摸查、化解、消除各类苗头性、倾向性问题,按照“一事一策、一人一策”的原则,制定调解方案,采取教育、协商、疏导、听证等办法开展矛盾调解,“矛盾不上交、就地解决在基层”的势头逐步显现。
自“警地融合”工作开展以来,共排查化解各类矛盾纠纷68起,开展安全防范宣传84次,整改各类消防隐患81处,全区刑事案件、治安案件警情同比分别下降47%、38%,辖区10个社区申报“三零”社区。
强化“警景融合”
打造最安全旅游目的地
“警察同志,我的小外甥找不到了,快急死我了,请您帮帮我!”8月3日12时40分,游客张某气喘吁吁来到池北分局天文峰派出所北景区换乘中心警务室报警,称其12岁的外甥在小天池景点走失。了解情况后,民警一边安抚心急如焚的张某,一边通过对讲机发动各景点执勤警力及景区工作人员共同寻找。20分钟后,孩子被找到并送回张某身边。
“我们因地制宜,将加强党建引领‘警地融合’工作向旅游场景延伸,探索‘警景融合’旅游警务新模式,多渠道化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务游客,全力打造最安全旅游目的地,让广大游客在安全舒心的环境中尽享‘诗和远方’”。长白山公安局党委书记、局长董万存说。
长白山公安局同长白旅游股份公司签订“战略协议”,在游客集散中心、景区重要部位和主要景点建立警务室7个、警务站5个,将警务工作前移,景区警务室(站)已成为游客就近报警求助的第一选择。不到2个月时间,长白山北景区警务室(站)已帮助游客寻找遗失物58次,价值10万余元。在景区建立“景区警校”,由“警校”民警定期对景区工作人员开展景区秩序维护、涉旅矛盾纠纷化解、安全隐患排查等培训,实现民警与景区工作人员之间密切配合、深度融合。
会同景区、文旅、交通、市场监管等部门,联合对“黑车”“黑导”、欺客宰客、制假售假、倒卖门票车票等扰乱旅游市场秩序行为开展综合治理,近日,根据景区工作人员反映的线索,长白山公安局成功打处倒票“黄牛”9人,有力震慑了相关违法犯罪活动,切实维护了旅游市场秩序和游客的合法权益。
“长白山公安局要主动作为,加强组织推动、统筹协调,各成员单位要各司其职、密切配合、同向发力,推动全区“警地融合”工作纵深开展、取得实效。”长白山党工委委员、管委会副主任、“警地融合”工作领导小组组长王铁在7月28日召开的长白山“警地融合”工作推进会上讲话强调。
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