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　　2023年9月15日上午，国家网络安全宣传周期间，静安区检察院举行《打击惩治电信网络犯罪情况通报（2022.1-2023.8）》（以下简称《情况通报》）新闻发布会。会上通报了2022年1月至2023年8月该院打击惩治电信网络犯罪案件办理情况、分析了犯罪的新态势，总结了相关履职情况。

　　图说：发布会现场。静安区检察院供图

　　《情况通报》显示，2022年1月至2023年8月，静安区检察院严厉打击惩治电信网络犯罪，审查逮捕案件485件733人；审查起诉案件667件1088人。案件受理呈现以下特点——

　　电信网络犯罪数量总体呈上升趋势。其中排名前三的罪名分别是帮助信息网络犯罪活动罪，诈骗罪（电信网络类），掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。

　　在电信网络诈骗的关联犯罪中，非法利用信息网络犯罪数量增幅加大，且呈现团伙性趋势。2022年全年的案件受理数量同比增长116%，受案人数同比增长277%。

　　电信网络犯罪手段升级，出现危害计算机信息系统安全类犯罪。包括非法获取计算机信息系统数据罪以及提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。

　　电信网络犯罪呈现新态势

　　黑灰产业链伴生新业态升级，犯罪手法不断迭代更新。上游引流链条从过去利用改号软件拨打电话、伪基站群发短信发展为利用虚拟网站、短视频平台引流等，实现从广撒网到精准诈骗转变；也出现了与流量经济、虚拟货币等伴生的电信网络犯罪。

　　电信网络犯罪与“互联网+”融合升级，隐蔽性更强。新类型的网络犯罪频发，有的打着“区块链”技术的名义，制作“钓鱼”网站、发送诱骗链接；在部分帮助信息网络犯罪中，出现使用“错配”模式，将网络赌资等违法资金与正常用户购买手机充值卡的资金实现“错配”，最终以虚拟币形式流入境外。

　　犯罪分子反侦查意识增强，打击难度增大。随着信息网络的快速发展，犯罪分子的作案手段也随之升级。例如，有些犯罪分子为切断电信网络诈骗与被害人接触痕迹，通过第三方平台寻找人员为其提供拨号服务，利用中间环节隐匿踪迹、逃避侦查。

　　电信网络犯罪与公民个人信息紧密相连，数据安全问题凸显。部分电信网络犯罪链条中，不法分子利用黑客技术、冒充电商客服人员非法获取客户信息等，被泄露的个人信息部分流转至电信网络诈骗团伙手中被用于诈骗，个人信息的内容越全面，犯罪分子更易于对被害人进行“画像”，从而实施“精准型”诈骗。

　　“治罪”与“治理”并重，坚持全链条打击

　　静安区检察院始终秉承“治罪”与“治理”并重的惩防理念，坚持“全链条打击、精准化预防、一体化治理”的宗旨，加大对电信网络犯罪惩治力度，切实提高社会公众风险防范意识。

　　加大上下游关联犯罪打击力度，落实全链条惩治。坚持依法、从严全链条惩治，准确认定各环节行为的性质。一方面坚持从严惩治，突出打击重点。对于涉及人数较多的电信网络犯罪，通过加大监督、追捕追诉力度，彻底斩断网络“黑灰”产业链。另一方面贯彻宽严相济刑事司法政策，注重区别对待、推进分类分层处理。对电信网络诈骗团伙、网络黑产团伙的组织者、首要分子等，依法从严处理，确保罪责刑相适应。

　　强化融合履职，推动电信网络犯罪综合治理。构建“治罪”与“治理”并重的惩防体系，以更优检察履职提升打击惩治电信网络犯罪成效。一方面深化横向沟通，与区公安、区法院在证据收集、法律适用等方面研讨适用标准、统一司法理念，凝聚共识、形成打击合力。另一方面深化四大检察融合履职，助力网络空间治理。通过准确运用公益诉讼等手段，发挥其在电信网络犯罪全链条打击、一体化治理中的独特作用。

　　广泛发动宣传，提高社会公众风险防范意识。灵活运用多种手段，积极开展法治宣传。开展普法宣讲“进社区”“进校园”“进楼宇”等活动，围绕电信网络犯罪危害与防范等社会关注热点开展针对性宣讲，以“广宣讲”打好组合拳。

　　下一步，静安区检察院将进一步强化系统观念、法治思维，持续全面打击电信网络犯罪及上下游关联犯罪，坚持全链条惩治，推进四大检察融合履职，充分发挥检察职能优势，助力网络综合治理体系建设。