政讯通中心

　　近年来，贵州省毕节市织金县严格落实中央、贵州省委有关综治中心信息化建设的要求，按照省委政法委创新社会治理方式的统一安排部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极运用贵州省综治信息平台，发挥综治中心大数据录入、信息化应用在基层社会治理尤其是矛盾纠纷排查化解方面“快捷、方便、规范、高效”的优势，探索线上、线下“双轨”办“事”管“人”机制，变传统的“纸”上谈兵工作模式为现代化“指”尖作战，从真正意义上把矛盾纠纷“处早”“处小”变为现实，用“小网格”的代价换来“大平安”，为打造全省“一中心一张网十联户”基层社会治理“网格化管理+精细化服务+信息化支撑”综合样本示范县积累了宝贵经验，既满足了人民群众日益增长的服务需求，又解决了日趋复杂的社会治理难题。

　　强数据 铸样板

　　为进一步充实综治信息平台“人、地、物、组织”等大数据库，织金县5376个网格员广泛应用“平安贵州”手机APP采集录入实有人口1149082人、房屋信息38903处、重点人员343992人，采集录入房屋信息31400条、建筑物信息7859条，录入重点场所信息6145条。33个乡镇（街道）全部完成综治信息平台网格地图绘制工作。全面的信息录入，为事件处置及矛盾纠纷排查化解、特殊重点人群和重点场所服务管理提供了数据支撑。织金依托省综治信息平台着力深化“一中心一张网十联户”治理机制信息化应用，在应对各类事件处置、矛盾纠纷排查化解方面初步形成闭环管理信息化、数据化治理模式，实现数据网上传，事件网上办，重点人群、重点场所走访巡查线上跟踪，附件资料“一键秒传”“一键下载”，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，为决策层整体预判和科学统筹调度提供信息化支撑。目前，全县社会稳定风险可防可控，矛盾纠纷“小事不出网格、大事不出中心，难事不出乡镇，矛盾不上交，平安不出事”，县综治中心综治信息化应用取得新突破，特别是在处置诉源治理、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷、命案防控等方面的质效更加彰显，经综治中心分流交办的事项，均未引发越级上访及“民转刑、刑转命”案（事）件。今年上半年以来，全县未发生特殊人群肇事肇祸案，信访总量719批1266人，与2022年同期的897批2042人相比批次下降18.8%，人次下降38%，无进京群体访和非正常上访，为努力塑造新时代百姓富、生态美、活力强的示范区织金新形象，打造了基层社会治理新样板。

　　线对线 面对面

　　织金县33个乡镇（街道）、35个县直部门线上入驻省综治信息平台，入驻部门多元化，变“单打独斗”为多元发力，既解决了省平台“派单”“接单”信息化统筹协调、指挥调度“线对线”，又满足了人民群众线下诉求“面对面”，为矛盾纠纷多元化解平台搭建了“四梁八柱”。在事件处置过程中，实行全流程管理、网格员排查的矛盾纠纷，经乡镇综治中心初步研判后上报，县人民法院、县民政局、县公安局、县司法局、县妇联、县信访局等部门在工作中发现，省110公安指挥平台、省12345民生服务平台与省综治信息平台对接推送的各类事件、矛盾纠纷、群众反映诉求，县综治中心第一时间根据事件类别、风险等级等情况分流交办至属地乡镇或行业主管部门开展稳控化解，提出办理意见，限时办结，实现了闭环管理。截至目前，群众接待大厅共登记群众诉求、法律咨询、社情民意232条，受理232条，分流交办相关职能部门办理232条。通过综治信息化应用，全县共开展巡查走访80万余人次；县直各部门应用“信息化”排查上报矛盾纠纷8179件，县综治中心分流交办至各乡镇（街道）及职能部门稳控化解累计8179件，办结8023件。各乡镇（街道）通过综治信息平台主动排查新增事件共1445936件，其中包含了民生保障、乡村治理、特殊人群服务管理、矛盾纠纷等事项，提供便民利民服务6.8万余人（次）；累计排查各类风险隐患57829条，有效防范化解56352条。

　　低成本 高效能

　　织金是全省应用综治信息平台统筹协调矛盾纠纷排查化解、特殊重点人群重点场所服务管理和治安防控工作的综合样本示范县。在积极探索中，通过灵活运用事件处置“请示”“交办”“上报”“结案”“协同办理”“共同办理”的交办功能，对紧急、重大事件或矛盾纠纷进行多元派单，构建了线上“纵横联动”，线下“多元化解”的跨部门、跨区域统筹协调调度指挥体系，用低成本赢得高效能。省平台运行以来，以跨省域联动、多部门联动、基层部门网格员排查线索等方式成功化解了一批有“民转刑”隐患的矛盾纠纷特别是婚恋家庭纠纷。

　　小自治大和谐

　　织金县按照《贵州省“一中心一张网十联户”工作指引（第一版）》“十联户”标准，共划分23404个联户体，推选23404名联户长。近年来，织金县通过政治激励、精神鼓励等方式，激励联户长利用“十联户”微信群、走访联户群众、院坝会等方式，向联户内群众宣传党的路线方针政策、美丽乡村治理、移风易俗、“电诈”防骗、禁毒防赌等知识，向群众及时宣传“十联户”工作内容，让群众了解工作流程，发现问题及时反馈。联户长、群众积极通过“数智平安贵州”微信小程序，向网格长、网格员反映情况，处理群众反映的民生事项，全面形成“社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、重点人员联管、政策法规联宣、邻里互助联动、文明新风联树”的共建、共治、共享社区治理格局，让辖区内党员群众知晓“十联户”工作，促进邻里和谐，互联互帮，群防群治，有效提升了党员群众获得感、幸福感、安全感。

　　下一步，织金县将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，持续深化贵州省综治信息平台信息化应用，从群众急难愁盼的问题入手，积极回应人民群众对美好生活的新期待、新诉求。