政讯通中心

　　不久前，受连续降雨影响，海南省澄迈县金江镇千秋社区富达小区排水渠淤泥堆积，造成道路积水，给过往的行人和车辆带来安全隐患。

　　专属网格员通过“格事通”App及时上报，网格中心迅速联动相关部门，于近日将此问题解决……这样的案（事）例在金江镇几乎每天都有发生，而且会得到妥善处置，这主要得益于该镇网格化服务管理工作扎实推进。

　　“格事通”是澄迈县委政法委创新打造的网格化服务管理平台，通过把普通微信群升级成为连接政府与居民，层级化、可管理的县域网格化社群，真正打通连接政府与居民的“最后一公里”。

　　2022年11月，“格事通”荣获中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选“政法融媒公共服务奖”三等奖。

　　澄迈县委副书记、政法委书记陈雷到澄迈检察院调研“格事通”与该院融合相关事宜

　　
省委政法委到澄迈县社管平台指挥中心调研

　　立足新时代发展坐标追求社会治理新作为

　　说起网格化管理，对我省许多地方来说已不是啥新名词了。

　　澄迈也一样。早在2020年以前，澄迈县就尝试在社区推行网格化管理。不过，这一网格化管理，注重的是“平安网格”，强调的是社会治安管理。网格员只负责社区重点人员的管理、社会治安的信息报送、矛盾纠纷的排查等。

　　但实际效果并不尽如人意——一些基层网格“有名无实”，群众的一些合理诉求没有得到及时回应和妥善解决。有的诉求反映到有关单位部门却石沉大海、杳无音讯，没有人去推动、去监督；有的是“拖字诀”，对群众的诉求就是不想办或者慢着办；有的是不给好处不办事，存在吃拿卡要问题。致使群众的安全感、幸福感、满意度难以提高，社会矛盾逐渐凸现出来，越来越不能适应新的社会发展需要。

　　随着经济社会的快速发展，如何保证群众的困难和问题及时得到回应？如何避免基层社会管理出现“盲区”和“真空”？

　　社会和谐稳定的重点在基层，群众满意才能实现社会稳定。

　　立足新时代的发展坐标，追求社会治理新作为。2021年7月，澄迈县在原有社会网格治理体系的基础上，创造性提出了“格事通”这一新名词，打造“活力”网格新平台。该平台建立了“网格—村（社区）—镇政府—县级部门—指挥中心”五级管理指挥体系，在层级上报机制中监督工作是否落实，确保群众的事情件件有人管、有着落，构建一张全县统一的基层社会治理网格体系。

　　在这个崭新的“活力网格”概念中，按区域划分各级网格，利用“企业微信”的功能与居民建立网格“居民群”，居民按照“一户一代表”原则入群。“格式通”平台有发布公告、匿名投诉、信息共享等多种功能，能够“自下而上”反映问题，“自上而下”推送快讯，如“护苗”专项行动、反诈骗等内容，打造了居民反映问题的新渠道和动员指令直达居民的新模式，提高政府接受、转派、回应群众诉求的效率，真正做到“事事有回应”。

　　截至目前，澄迈全县共划分604个网格，有698个网格“居民群”，14.9万户居民入群，入群率达97.27%。

　　五级管理指挥体系干部服务延伸进千家万户

　　“四季康城四期新楼盘每天从凌晨4点到晚上12点不停歇施工，严重影响周边居民正常休息，望有关部门介入。”今年7月末，巩女士在“格事通”上发出诉求，当天上报到网格联络员并开始受理，通过层层转派，最终由澄迈县质监站受理诉求并得到解决。

　　据了解，“格事通”这种“指尖上”反映问题和“一声喊到底”的新模式更加便民、利民，还能对居民反映问题的相关处理部门进行有效监督，督促其及时解决。

　　“格事通”不仅是居民反应诉求的新渠道，也是一个监督相关部门落实职责的新机制。据介绍，平台分五级架构，从低到高为：网格级、村社级、镇级、县级部门级和指挥中心级。这种金字塔型的指挥调度体系，有利于将责任层层压实，将工作明确到人，确保群众的诉求无论转派到哪里都有人抓、有人管、有人跟踪反馈。

　　全新的“格事通”网格，让干部有了“责任田”。成为“网格员”的他们，变“坐等派活”为“主动找活”。大到安全、环境、治安，小到邻里纠纷、家长里短，甚至连一块垃圾都要管、要管好。

　　这样一来，不仅干部的作风明显转变了，“落实”工作逐步实现了常态化、制度化，而且开始为群众提供精准有效的服务和管理。

　　现在，澄迈县的干部开始真正把管理服务的触角延伸进村民家中，实现了村情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，做到小事不出组，大事不出村，矛盾不上交。

　　“格事通”让政府能实时动态跟进老百姓所想、所需、所求，也能迅速高效动员居民群众支持和参与政府工作。目前，平台共接收群众反映问题1204件，已办结1132件，办结率达94%；共发布反电诈、疫情防控、疫苗接种、台风预警、办事指南、乡村振兴、六水共治等便民资讯6000余条。

　　“居民群”里一声“吼”问题很快网上解

　　管道漏水了，楼道灯不亮，垃圾没清理……现在，只要在微信群一“呼”，问题必有回应。

　　在马村社区网格微信群中，每天的会话数至少上百条。居民们围绕网格管理、村务事项、政府工作畅所欲言、建言献策，有什么问题就讲什么问题，不回避、不顾虑。

　　“这说明居民群众对村里的事情非常关心，无论是大事小事都积极参与讨论，看到村里还存在哪些问题都敢于发声，真正做到‘共事共议’。”马村网格员马英怀说，正是在群众的充分信任和大力支持下，平台作为基层问题反映和群众集中议事的重要渠道得以充分展现。

　　马村社区的“居民群”是澄迈县开展该项工作的一个缩影。目前，该平台在全县全面铺开。

　　“我家外墙不到十公分处有一电线杆，因年久失修，整条电线杆已倾斜压迫屋顶，随时有压塌房屋的危险！”近日，福山镇迈岭村的微信群，有居民上传了这一信息。网格员高国楼立刻通知了相关部门，很快电线杆老化存在的隐患得以处理整改。

　　及时发现问题，主动服务群众，快速处置反应,“格事通”织起了汇集民意之网、便民服务之网、感情沟通之网，使澄迈县基层社会管理服务焕发出蓬勃生机。

　　以“格事通”为载体，福山镇创建福山网格居民电子档案，以“户”为单位，实行“一户一档”，建立覆盖福山镇所有网格居民电子档案库。同时，建立流动人口信息库，实现对流动人口的跟踪管理。

　　此外，“格事通”还与矛盾纠纷排查化解“一站式”（线上）平台实现衔接，为矛盾纠纷排查化解以及基层社会治理等提供有力支撑，将进一步突出排查上报职责、壮大多元化解力量、完善奖励惩罚机制、大数据分析功能。

　　据悉，澄迈将不断探索社会治理新理念、新路径，强化数字赋能，科学划分网格，优化网格平台功能，完善指挥调度组织架构，加强网格化精细化管理，积极构建以数据为基础、平台为纽带的数字化社会治理体系，着力打造全县社会治理一张网，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。