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“街上有警车巡逻,小区里有治安巡防,日常生活有困难、有需求随时可以与网格员联系……居住在这里我们感觉很安全、很幸福、很舒心。”面对记者的采访,通榆县育才社区的谢女士发自内心地夸赞着。群众的肯定,是对平安通榆建设的最高褒奖。
近年来,通榆县政法系统认真贯彻落实通榆县委、县政府关于平安通榆建设工作部署,紧紧围绕提升人民群众的安全感和幸福指数这一目标,切实为全县经济社会高质量发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境,奏响了平安和谐的精彩乐章。2021年,通榆县委政法委被评为“全国依法治理创建活动先进单位”;在2021年度吉林省群众安全感调查中,通榆县人民群众安全感在全省63个县(市、区)排名第二位;通榆县在评选“平安中国建设示范县”工作中进入全省前十行列;通榆县开通镇综治中心被评为“省级文明窗口”。
奏响“政治引领”曲
永葆忠诚擦亮政治底色
坚持高位推动,政治引领。通榆县政法系统始终坚持把党的政治建设摆在首要位置,坚决贯彻落实各级政法工作会议精神,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,坚持把党的绝对领导贯彻到政法工作全过程、各方面,确保政法工作始终方向不偏、靶心不散、重心不移;在选优配强政法机关领导班子的基础上,实现了乡(镇)、街道政法委员全配备,为全县政法工作高质量发展提供了坚强保障。
奏响“人民至上”曲
健全社会治安防控体系
“手机安装了‘国家反诈中心’APP,通过社区、民警的宣传,法律意识增强了,生活更安心了。”八面乡八面村的赵女士说。
通榆县政法系统坚持人民至上,紧盯人民群众反映强烈的各类违法犯罪活动和治安突出问题,纵深推进常态化扫黑除恶斗争、防范电信网络诈骗、打击整治养老诈骗、校园安全专项整顿、夏季治安打击整治“百日行动”、保秋收道路交通安全整治、秋冬执行会战、守护人民群众权益、财产刑执行监督等一系列专项行动,有力维护了人民群众的生命财产安全。同时,注重加强治安防控体系建设,全面提高人防、物防、技防水平。在城市实行“警灯闪烁”工程,大力实行“网格化巡逻”,实现了城区治安巡逻全覆盖;在农村推进平安巡防工程,全县村屯、社区都建立了治安巡逻队、联防队、护屯队等群防群治队伍,全县172个行政村全部配备了“一村一辅警”;实施“十户联防”“平安大喇叭”、雪亮工程等防控举措,着力打造共建共治共享的良好格局。
今年以来,全县公安机关共破获各类刑事案件408起,同比上升3.1%,破案率、结案率、打处率和抓逃率全面提升。其中,查结治安案件670起,同比上升8.5%;打处628人,同比上升11.3%;抓获网逃232人,同比上升6.3%。
奏响“创新求变”曲
基层社会治理重心下移
平安不平安,群众说了算。“自从实行网格化管理,村民们都动员起来了,家庭矛盾少了,违法乱纪的消失了,邻里和谐了,村风变好了……”说起近年来的变化,通榆县向海乡创业村的网格长小孙说。
市域社会治理重点在基层,关键在基础。通榆县政法系统按照习近平总书记关于“推动社会治理重心向基层下移”的重要指示精神,坚持创新求变,以市域社会治理现代化为牵引,扎实推进基层社会治理,为群众平安幸福不断“加码”。
进一步规范综治中心建设。县委政法委制定下发了《关于加强乡镇(街道)综治中心规范化建设的实施意见》,按照组织机构健全、标识名称规范、场所设备齐全、规章制度完备的工作要求,全县16个乡镇、3个街道、172个行政村、10个社区全部建立了综治中心,实现了全覆盖。
全面落实网格化服务管理。为强化网格管理,县委政法委与县委组织部、县民政局联合下发了《关于加强和改进城乡网格化服务管理工作的意见》。全县共建立网格1058个,配备网格长641人,网格员1254人。
强化“党建+网格”治理模式。县委政法委将党支部(党小组)建在网格上,成立了网格党支部63个,设置楼栋党小组64个,党员中心户79个;制定了《网格事项准入制度》《街道吹哨、部门报到工作机制》,建立健全网格管理考核评价体系,规范了网格事件分类处置流程,打通联系服务群众“最后一百米”。
坚持和发展新时代“枫桥经验”。建立健全多元化解矛盾纠纷工作机制,全县共建立人民调解委员会208个,吸纳调解员885人,设立百姓说事点172个。今年以来,各级调解组织排查化解社会矛盾纠纷2185件,调处成功率达到98.6%。
奏响“服务大局”曲
齐抓共管助力乡村振兴
实施乡村振兴战略以来,通榆县政法系统紧紧围绕乡村振兴战略20字方针中“治理有效”的工作目标,主动谋划工作,积极开展“强化法治保障、助力乡村振兴”工作,形成了法治乡村建设与乡村振兴同频共振、齐抓共管的良好格局,在全省率先打造了以多板块工作融合、全环节链条闭合、全方位法治服务乡村振兴的工作体系,为打造乡村振兴“通榆模式”,提供了稳定、长效、有力的法治保障。
不断完善多元化解矛盾纠纷工作机制。县委政法委建立了县级矛盾纠纷调解中心和191个乡村两级人民调解委员会,形成了人民调解、行政调解、司法调解等多种形式有机衔接的“大调解”体系。今年以来,为广大农村地区排查化解社会矛盾纠纷1673件。
通榆县人民法院依托诉讼服务中心开展“一村一员额法官”活动,组织包保法官重点了解矛盾源、纠纷点,达到定分止争目的。今年以来,诉前调解案件56件,均未进入诉讼程序。
通榆县人民检察院积极开展“检调对接”化解矛盾纠纷,提高办理涉法涉诉信访案件的透明度和公信力,共办理“护航民生民利”案件152件。
通榆县公安局持续深化“枫桥式派出所”创建工作和“三位一体”建设,依托“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等方式,不断加大打击力度,让群众合法权益得到公平保障。今年以来,针对农村地区共破获刑事案件149起、行政案件336起。
通榆县司法局重点加强乡镇(街道)人民调解中心、百姓说事点、法律明白人、人民调解员等基层调解力量建设,全面化解基层矛盾问题。截至目前,全县已有被命名的国家级民主法治示范村1个、省级民主法治示范村9个。
奏响“从严治理”曲
政法队伍面貌焕然一新
通榆县政法系统紧紧围绕全县发展大局,以内强素质、外树形象为主线,大力加强政法队伍作风建设,认真履行打击犯罪、保护人民、服务经济建设的职能,积极为全县经济建设保驾护航,广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高。
加强领导班子建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,坚持结构合理和注重实际的原则,把群众满意、有能力的干部配备到领导岗位,形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子。
加强理想信念教育。全县各级政法机关把对干警的思想政治教育放在工作首位,通过开展“主题党日”等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念;围绕政治教育、警示教育、英模教育,教育引导广大干警自觉把理论学习成果转化为提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力、恪守绝对忠诚的素质修养,不断增强拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉和行动自觉。
牢固树立人才观念。县委政法委始终把人才工作放在各项业务工作的首位,印发了《关于加强全县政法系统优秀干部和人才培养的方案》,培养建立了近40人的政法队伍人才库,全县政法队伍整体面貌焕然一新。
奏响“舆论引导”曲
站稳“阵地”传播政法声音
为进一步提升广大人民群众对政法工作的知晓率和参与度,县委政法委全面加强政法工作宣传力度,采取传统媒体与新媒体相结合的方式,在域内加大政法工作宣传力度,在域外积极推广通榆政法工作成效,不断扩大通榆政法工作宣传覆盖面。
紧抓通榆政法公众宣传平台建设,坚持每日更新“平安通榆”微信公众号信息,及时对外发布政法工作最新动态,获得了群众的广泛关注。目前,“平安通榆”微信公众号关注用户达到3.8万余人,发布信息1000余篇,单日信息阅读次数最高达到2.1万余次,获分享次数约560次,始终位居全省政法系统微信公众号排行榜前列。先后在《人民日报》《吉林日报》《北方法制报》《白城日报》等新闻媒体做专题报道;在“新华社”APP、“学习强国”APP、吉林省长安网、“吉林政法声音”微博、“平安吉林”微信公众号等新媒体平台上进行了宣传报道。
通榆县政法系统将深入学习贯彻落实党的二十大精神,铸就忠诚之魂,深植服务群众之根,践行公平正义之责,努力以政法工作新突破,创造平安和谐新家园,全力为县域经济社会实现高质量跨越式发展保驾护航。