欢迎加入法治观察网!
追求极致 展现作为
——长汀县检察院能动履职推进刑事检察工作
□记者 陈章群 通讯员 吴思璇
近年来,长汀县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平法治思想,认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,全面提升刑事检察工作质效,在服务长汀高质量发展中展现检察作为。
2021年至今,该院共适时介入疑难复杂案件侦查12件次,逮捕各类刑事犯罪320人,提起公诉890人,立案监督24件,纠正漏捕嫌疑人12人,追诉漏犯13人。
举旗定向 依法能动履职
“不要‘就案办案’。充分发挥监督职能、提升案件质效、促进社会治理,才是检察履职的应有之义。”经办检察官晏兴亮表示,在2021年3月办理曹某某等人非法生产制毒物品案中,经审查,从中追捕7人、发出书面纠正违法1次,并就发现的治安隐患和管理缺失向有关单位发出《检察建议书》2份,区域治理得到有效改善。2021年,“红土卫士”办案团队被省检察院表彰为“全省检察机关优秀办案团队”。
为顺应党和人民对检察工作新要求、新期待,该院就落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,主动向县委常委会专题报告法律监督工作,促成县委以会议纪要形式,协调解决公检法在实务中存在的法律适用、取证等方面分歧,明确由县人大牵头督促,进一步凝聚部门共识,提升办案质效。
通过找准党建与检察工作的最佳结合点,该院将打击犯罪、维护稳定作为检察工作首要任务。以“党建+专项治理”模式,依法惩治各类影响社会稳定和群众安全感的刑事犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争,积极参与打击治理电信网络、偷越国(边)境违法犯罪;组建“红土卫士”重罪办案团队,突出惩治涉麻制毒等区域犯罪。
攥指成拳 做优诉讼监督
刑事诉讼监督覆盖刑事诉讼全过程,在新时代检察监督格局中具有重要地位。该院牢牢树立“在办案中监督,在监督中办案”理念,综合运用多种监督手段,努力做到敢于监督、善于监督、精准监督。依托侦查监督与协作配合办公室,实现关口前移,适时介入侦查引导取证,夯实刑事案件证据基础。
近年来,该院建立“两项监督”核心数据每月通报、季度分析、年终总结工作机制,定期进行专题汇报;用好侦查活动监督平台,梳理常见违法情形,坚持每案逐项筛查,发现问题项目数98个;将追捕追诉列为重点立项督查项目,2021年至今共纠正漏捕12人,追诉漏犯10人,工作效果居全市前列。
该院积极构建以抗诉为龙头、多种监督方式并存的审判监督工作格局,努力提升审判监督效能。2021年9月,在被告人涂某某袭警一案中,被告人于一审判决后,在事实、证据没有发生任何变化的情况下对认罪认罚具结书反悔提出上诉。该院经审查认为其不应再适用认罪认罚从宽制度,以适用法律错误、量刑不当为由提出抗诉。龙岩市中级人民法院采纳抗诉意见,将被告人刑期由有期徒刑9个月改判为10个月。
该院坚持双赢多赢共赢理念,对内强化内部协作,构建刑事检察与民事检察、公益诉讼检察等部门的互联互通机制,共享“两项监督”、审判监督、刑事执行监督线索。对外平衡好监督与制约的关系,构建新型良性互动检警关系,对工作中遇到的问题及时沟通解决;积极适应以审判为中心的诉讼制度改革,在精准量刑等审判问题上主动与法院沟通、学习,统一执法尺度。
2021年至今,该院组织召开公检、检法联席会议3次,就涉毒犯罪、新型电信网络诈骗犯罪定罪量刑和司法实践中涉案财产证据收集、处置等问题进行探讨,达成共识。
诉源治理 做实认罪认罚
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。长汀县检察院统筹落实少捕慎诉慎押刑事司法政策、认罪认罚从宽制度,用好公开听证、释法说理、司法救助等方式,努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。2021年4月,该院在办理因家庭婚姻矛盾而引发的卢某故意伤害案中,组织邀请人大代表、人民监督员等开展听证,促成双方当事人和解,嫌疑人向被害人公开诚恳道歉,做到“案结事了人和”。
“发挥检察机关在落实认罪认罚从宽制度中的主导作用,通过适当进行证据开示等方式,有针对性地开展释法说理工作,减少上诉诱因。”晏兴亮介绍道。该院在能动履职的同时,充分听取律师意见,确保律师参与认罪认罚从宽程序全覆盖;领导主抓、专人联络,及时解决值班律师补贴等问题;充分借鉴法院表格化的量刑方法,提高量刑精准度;依法抗诉,震慑个别诉讼“投机”行为。2021年,认罪认罚从宽制度适用率达88.2%;确定刑提出率达97%,量刑建议法院采纳率达97%,律师参与率达100%,认罪认罚核心数据居全市前列。
为进一步贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策、做实做细认罪认罚从宽制度,该院积极谋划,与县公安局联合制定《关于“醉驾”不起诉案件适用公益服务考察的实施办法》,对审查符合相对不起诉条件但认罪悔罪态度需要进一步考察的醉驾犯罪嫌疑人进行公益服务考察。2022年以来,共发出服务令13份,公益服务总时长65小时,考察期满后作出不起诉决定13人;摒弃构罪即捕、构罪必诉的陈旧观念,对轻微刑事案件不批捕45人、不起诉51人。
“我院将继续贯彻落实最高检‘质量建设年’的整体部署,以求极致精神向着‘止于至善’目标努力,以更优能动履职提升刑事检察效能,以检察工作高质量发展服务保障长汀经济社会高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”该院党组书记、检察长邱祥美在接受记者采访时说道。
值班编辑:林少颖 审核:方琮 高奇