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衢州市衢江区双桥乡双桥村监察工作联络站站长 裴超
“小裴,我有事要反映,我们村排门坞道路拓宽项目的土地补偿方式不合理,我不认同。”
一天上午,我正在村办值班,村民付大爷气呼呼地跑进来。看着他情绪激动的样子,我马上递上一杯热茶,请他坐下慢慢说。
排门坞自然村村道路面仅3米宽,车辆交会非常困难,加之年久失修,道路破损严重,严重影响村民出行和蔬菜、毛竹等农副产品的运输。今年5月,在区、乡两级政府的支持下,我们村里启动了该自然村道拓宽项目,拓宽路段总长1.1公里,路宽4米,涉及沿途23户农户的自家用地。在政策处理中,村两委对征用的农户土地进行统一丈量,登记造册,并按照相关政策制定补偿清单。
“村道路拓宽是好事,我们也同意出让自家用地,可你们不能随便就把我家的地块给少算了吧。”付大爷接着说,看着我不解的样子,付大爷说起了事情的缘由。
原来,该村道曾是2002年“四好农村路”建设项目,作为以前的康庄公路,村集体需要配套一定的建设资金。由于村集体经济薄弱,难以筹措到足够的配套资金,村民们便筹工筹劳,参与道路建设。为解决道路排水不畅的问题,付大爷等农户也主动出让土地,为道路修建了约0.5米宽的排水沟,村里答应等以后有钱了再进行补偿。
“现在排水沟要做成路面了,补偿是不是应该考虑?”付大爷说。听了付大爷的话,我向他保证一定会把事情搞清楚。
送走付大爷后,我便找到村党支部书记舒雪良报告农户反映的情况。
“唉,我正头痛呢。想着修路老百姓肯定都同意,应该没什么问题,现在很多农户都来反映了这个问题,二十多年过去了,原来老路的排水沟到底当年有没有补偿过,真搞不清楚了,这把尺子到底该怎么量呀?”村书记舒雪良又苦恼又无奈。
“这个事情症结在于之前的方案没有广泛征求村民的意见,特别是原来的排水沟这块没有了解清楚。”我建议村党支部开展调查核实。
经广泛走访村里的老党员老干部及查阅当时的项目资料,了解到当年做排水沟确实是群众无偿提供的,也和村里有过“村里有钱再补偿”的约定。随后,村两委拟定新的初步方案,将原排水沟被征用的土地纳入补偿范围。
为确保新的方案顺民意、推得进,我提议村两委干部和村民代表带着新修改的方案逐户入户走访,听取被征地村民的意见建议,我也积极参与全程监督并协助做好解释工作。最终,新方案得到村民的一致认同,并在村民代表大会上顺利通过。
为了能一把尺子量到底,我要求分管村干部把已经丈量的土地全部重新测量,测量的时候都要求农户、分管村干部在场,量一户,确认一户,现场核算征用面积并由农户签字确认,每个丈量、核算现场,我们村监察工作联络站成员也都全程参与,监督保障统一政策处理、统一补偿标准。2天时间,我们就完成了全部23户农户协议签订,保证了项目顺利推进。
村务决策事关群众切身利益,群众关注度高,必须广泛征求群众意见建议,一丝一毫不容马虎。村监察工作联络站作为最基层的监督单元,就是要发挥监督保障作用,让村务决策体现民意、阳光透明,成为不差毫厘的标尺,量入群众心里。