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　　集中专业 多元互联 便捷高效

　　——莆田法院积极保障侨胞合法权益

　　□记者 陈琦 通讯员 陈銮

　　莆田是我省重点侨乡，全市有约150万海外侨胞，分布在东南亚和美欧等100多个国家和地区，足迹遍及五大洲，可谓“海内一个莆田，海外半个莆田”。为破解涉侨案件当事人回国参与诉讼难、审理周期长、执行难度大等难题，莆田法院立足辖区纠纷特点，在地方党委的坚强领导和上级法院的精心指导下，强化与统战、台办、侨联等相关部门的联系对接，逐步形成“集中专业、多元互联、便捷高效”的涉侨司法维权的莆田模式。

　　集中归口审理

　　提升涉侨审判专业化

　　“我们不断优化审判资源配置，实行涉侨案件集中归口审理。”近日，莆田市中级人民法院党组成员、审判委员会专职委员王诺表示。

　　在莆田，法院设立涉侨案件专门的立案窗口，推行涉侨案件识别、登记制度，对涉侨案件进行统一登记，建立涉侨案件信息库，完善侨胞当事人的信息登记，做大做强涉侨案件数据库。立案窗口识别登记涉侨案件后，将立案情况抄送涉侨维权工作法院联络人，由法院联络人通报案件承办法官及相关侨办、侨联联络人，整合各方优势，共同做好涉侨纠纷化解工作。

　　此外，莆田市中级人民法院设立涉侨案件专门审判庭，以市法院民四庭作为全市涉侨案件审判专业庭，指定涵江、城厢法院作为全市集中管辖类涉侨案件的一审法院;对其他非集中管辖类案件，其他基层法院亦设立专门审判组织负责集中审理，促进涉侨案件审理专业化。

　　“我们与市侨办、侨联、司法局等部门联合组建法律咨询服务团队，邀请各领域审判业务骨干、优秀律师及其他法律专家组成涉侨维权法律咨询服务团队，为在莆侨胞提供专业的法律咨询意见。同时，通过涉侨维权法律服务海外联系点收集当地投资政策、法律法规等，组织法律咨询服务团队成员对外国法与本国法进行比较研究，为海外侨胞解决纠纷提供专业意见。”莆田市中级人民法院王诺专委告诉记者。

　　莆田市中级人民法院在审理李某顺诉李某金委托合同纠纷一案中，侨胞李某顺是否植物人，其配偶杨某某有无监护权，能否撤销对李某金的委托，成为双方争议焦点。莆田市中级人民法院通过海外联络点查询到新加坡法律，并释明杨某某向新加坡法院提出申请，帮助侨胞杨某某如愿取得李某顺产业监护人身份，并据此判决李某顺胜诉，有力维护了侨胞合法权益。

　　深化多元调解

　　构建涉侨维权“互联网”

　　莆田市两级法院高度重视涉侨维权多元化解机制建设，着力加强与侨办、侨联、司法局等部门的协调联动，推动形成涉侨维权工作无缝衔接。

　　“我亲戚在西班牙，我……”7月21日，莆田涵江江口镇群众关先生来到镇里“涉侨维权联系点”咨询相关事务，关先生对家门口的联系点非常满意。

　　莆田法院依托侨联在乡镇和海外的组织优势多维布点，在市县两级侨联设立法官工作室，在辖区乡镇设立“涉侨维权联系点”，指定专门联系人，实现基层涉侨维权联系点全覆盖。重视发挥海外莆田商会的协调作用，在“一带一路”沿线国家和地区设立“涉侨维权法律服务海外联系点”。

　　目前全市共设立涉侨维权法官工作室6个、乡镇涉侨维权联系点46个、涉侨维权法律服务海外联系点12个。

　　“以后大家在法律上，有什么困惑或需要帮助的，可以直接在群里和我说!”在莆田涵江江口阿根廷老乡群里，莆田涵江法院江口法庭法官告诉在外的侨胞。

　　莆田法院通过建立涉侨维权工作交流群，连线侨办、侨联、涉侨审判庭、法官工作室、涉侨维权联系点等，以点连线，构建涉侨维权网，推行从立案到审判，全程实时、点对点信息通报机制，实现涉侨案件信息互联和数据共享，共同做实做强涉侨维权大数据，为涉侨纠纷多元化解提供必要的信息支持。

　　“我们统筹协调侨联、公安、司法、关工委、妇联、律协等11个部门，搭建涉侨诉源治理工作平台，为侨胞提供诉前解纷、在线调解、中立评估、司法确认、法律援助、诉讼立案、法律咨询等10项服务，推动纠纷治理触角延伸至基层。”莆田市中级人民法院王诺专委如是说。

　　强化线上服务

　　实现涉侨维权便捷化

　　以千方百计满足侨胞当事人的司法需求为导向，线上线下多元共治，努力实现侨胞维权便捷化，已经成为莆田法院上下的共识。

　　为此，莆田法院全面搭建云端服务平台。在涉侨案件审理中，当事人往往身在域外，特别是新冠疫情期间，面对入境和隔离管控等重重困难，通过诉讼解决纠纷的难度极大。为保障侨胞当事人合法权益的同时减少疫情传播风险，莆田法院推出“云在线”诉讼服务平台，率先开启云端服务模式，依托“智慧法院”建设成果，实现“云立案”“云送达”“云调解”“云庭审”“云见证”“云确认”，有效实现了特殊时期司法服务“不打烊”，司法为民不停歇，让侨胞在异国他乡零成本、零距离地感受公平正义。

　　2019年11月，莆田市中级人民法院首次通过线上微法院完成全市首例跨域线上立案服务。身在新加坡的李某君在市侨联涉侨维权法律服务——新加坡联系点，通过“福建移动微法院”小程序与法院进行联线，在立案法官的指导下，仅用20分钟就顺利完成了所有立案手续，减轻了当事人往返新加坡与国内办理立案的讼累。

　　这是莆田法院依托“涉侨维权联系点”布点范围广、接触侨胞多、信息量大等优势，探索通过海外维权联系点协助完成当事人信息查询、文书送达、“到点”远程委托授权、远程开庭、远程调解身份确认等，解决域外当事人无法现场委托、陈述事实等现实困难的缩影。

　　此外，莆田法院鼓励支持侨胞投资企业及社团组织等设立矛盾纠纷调解组织，积极聘请侨胞、侨眷担任专职调解员，共同参与涉侨矛盾纠纷化解。两级法院涉侨纠纷调解平台先后吸纳各类调解组织57个，从驻外商会、行业协会中选聘特邀调解员26名，在新加坡等六个国家，以及台港澳地区选任海外调解联络员9名，多元解纷力量得到增强，社会效果更加显著。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇