欢迎加入法治观察网!
近日,连云港市东海县平明镇积极探索“精网微格”治理新模式,充分发挥多元主体治理合力,切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。
坚持党建引领,提升“党建+网格”微服务效能
坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑,全面推进党建工作覆盖全网格。建立健全“村党支部—网格党小组—红色微网格—党员中心户”组织体系,成立网格临时党小组,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带动群众参与基层社会治理。疫情防控期间,我镇共建立26个临时党支部,集结党员162名,充分发挥党员在疫情防控斗争中指挥员、宣传员、信息员、战斗员的作用,在疫情防控战役中构筑起群防群治、联防联控的严密防线。
坚持科技赋能,推进“网络+网格”无缝对接
依托“1+4”基层执法审批服务改革平台,开展“大数据+微网格”智能治理模式,延伸微网格工作触角,切实将疫情防控、矛盾化解、人员管理等工作落到实处。结合人、地、物、事、组织等要素,以50—100户为基础单元,精准划分微网格,目前已将全镇64个综合网格细分为220个微网格,配齐微格员,制定网格员及微格员事项清单,形成周研判、月分析制度,并将超出网格职责权限的事项及时通过手持终端上报镇社会治理现代化综合指挥中心,指挥中心根据事项清单分派至相关业务条线并落实案件办理质效、及时反馈事件处置完成情况。
坚持“三治”同行,推进自治+法治+德治深度融合
以“三治”融合为“粘合剂”,不断创新和完善微网格治理体系,积极引导群众参与网格化治理。一是激发村民自治活力。以组织党员代表,村民代表、热心群众旁听村务会议的形式,让群众积极参与到村级事务中来,实现“小事不出‘格’,大事不出村,难事不出镇,矛盾不上交”的基层社会治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总群众的法治需求,把村干部、网格员、法律明白人培养成普法宣传员、法治建设员,实现管到格、落到户,形成人人尊法学法守法用法的良好法治氛围。三是夯实德治基础。依托老党员、老干部、老教师,老战士组成的“四老”队伍,引导村民将优秀的传统文化融入村规民约及自治组织建设中来,推动社会主义核心价值融入民间风俗礼仪,筑牢文明乡风的政治保障。
坚持四级联动,激活微网格“神经末梢”
优化精网微格“闭环运行”机制,推动“镇—村—网格—微网格”四级协调联动,激活微网格“神经末梢”。一是明确职责任务,建立工作任务准入制度,按照定人、定时、定岗和定责的标准,实行网格事项清单化率100%,落实网格化管理责任,形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作,充分发挥镇村干部、网格员、社会志愿者等作用,及时采集上报各类信息,能够处理的事项及时处理,不能处理的及时上报镇社会治理现代化综合指挥中心协调处理,形成八步闭环工作流程,并及时向群众反馈办理结果。