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武夷山市检察院构建国家公园生态保护屏障——
守护秀美武夷
□王焕娟 黄天明
近年来,武夷山市检察院全力遏制破坏野生动植物违法犯罪多发势头,多举措推动健全完善武夷山国家公园动植物资源和生态环境监护体系,守护秀美武夷。共办理涉破坏环境资源违法犯罪85件131人,提起刑事附带民事公益诉讼13件,追偿生态修复费用75余万元。
2021年10月,武夷山检察院与武夷山法院、财政局、自然资源局等部门签署了《武夷山市生态环境损害赔偿资金管理办法(试行)》,完善环境治理和生态修复制度,从制度层面推动生态修复责任的全面落实。
今年5月30日,由武夷山市检察院提起公诉的被告人滕某某涉“危害国家重点保护植物罪”一案开庭审理。该案是武夷山国家公园被列入第一批国家公园名单后,武夷山市检察院办理的首起国家公园范围内保护野生植物案件。庭审当天邀请了市人大代表、政协委员以及福建省公安厅森林公安局武夷山国家公园分局、武夷山国家公园管理局执法支队干警代表参加旁听。
经查,被告人滕某某在明知金线兰为国家二级保护野生植物且未办理任何采伐手续的情况下,仍以徒手的方式在景区岩石上采摘金线兰等草药。后经鉴定,采伐的7株金线兰属国家二级保护野生植物。检察机关认为,被告人滕某某无视国家森林法规,为了个人目的,非法采摘金线兰犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以危害国家重点保护植物罪追究其刑事责任。
同时,鉴于该行为破坏了野生植物资源,损害社会公共利益,武夷山市检察院遂对滕某某提出刑事附带民事公益诉讼。
最终,法院采纳检察机关意见,以危害国家重点保护植物罪依法判处被告人滕某拘役五个月零十天,并处罚金2000元,同时在判决生效起10日内在省级新闻媒体上向社会公众公开赔礼道歉。
在打击涉生态犯罪的同时,武夷山检察院还积极推动生物多样性保护方案的落地,以长效机制巩固案件办理成果。2016年以来,该院先后在国家公园范围内、景区北路口等地设立生态环境司法保护示范区,以保护公园范围内生物的多样性和景区的自然景观、植被;2019年3月,与市河长办、农业农村局等单位会签了《武夷山市2019年渔业实施方案》,切实保护武夷山的渔业资源。
这些制度的出台,一定程度上推动了辖区内生物资源的长效保护和综合开发。
据介绍,武夷山国家公园生物种类丰富,如何根据地方重点物种的特性,开展好公益诉讼检察保护专项工作,成为该院面临的新考题。2018年,武夷山市检察院结合南平市检察机关部署的《南平市人民检察院关于开展加强武夷山国家公园区域生态环境和资源保护检察监督专项行动的意见》,制定了《武夷山市人民检察院关于毁林种茶整治处置专项行动工作方案》,严厉打击公园范围内的毁林行为,对损害国家利益和社会公共利益的行为,依法提起了刑事附带民事公益诉讼,有效的保护了林业资源,遏制了“毁林种茶”行为的蔓延。
武夷山市检察院还采取多种方式加大公益诉讼检察工作的宣传力度是公益诉讼检察工作的一项重要内容。除了传统媒体、日常宣传外,该院还注重新媒体的宣传运用,以入选最高人民检察院发布的第二批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例和最高检第八厅公益诉讼典型案例的陈某某涉嫌非法猎捕、危害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物一案为题材,拍摄了抖音短视频,其中部分素材还在《法治在线》栏目予以播放,扩大了受众面,取得了良好的宣传效果。
值班编辑:林少颖 审核:方琮 高奇