政讯通中心

　　□记者 林扬阳 通讯员 苏良伟

　　惠安县位于我国东南沿海，海外侨胞众多，是著名的侨乡。作为人民法院，如何充分发挥审判职能作用，为侨胞侨企提供优质司法服务和保障?

　　近年来，惠安县人民法院立足台商投资区打造“两岸融合主阵地”大局，创新“三联”工作机制，以优质司法服务、多元调处、专业审判为抓手，提升涉外、涉港澳台“四涉”纠纷化解实效，推动形成平等有序的法治营商环境，助力两岸融合发展。

　　专业联合

　　赋能审判提质效

　　6月16日，惠安法院台商投资区法庭依托人民法院在线服务平台，为受疫情、空间阻隔不便直接参与诉讼的海外侨胞王某见证完成线上授权委托，及时到位保障当事人诉讼权利。

　　此次在线授权全程仅用时8分钟，切实提升涉侨纠纷审判效率，彰显出专业化“四涉”审判的惠法速度。

　　随着经济快速发展，台商投资区涉外、涉港澳台案件呈现多样化和复杂化的特点，对承办法官的专业化水平有着更高的要求。

　　为提升涉外、涉港澳台案件审判专业化水平，惠安法院成立“四涉”案件专门审判团队，由办案经验丰富、法律知识扎实、外语能力强的法官组成，确保案件精审细判。指定专人负责对接涉外、涉港澳台司法互助事务，推进涉外、涉港澳台司法互助事务高效办理。

　　面对新类型案件层出不穷的情况，惠安法院联合泉州中院民五庭定期召开审判交流研讨会，加强理论学习，提高法官准确把握争议焦点的能力，统一涉外、涉港澳台案件裁判尺度，提升案件审判质量。

　　同时，建立专家咨询库，邀请来自侨联、行业协会、高校等华人华侨、专业人士、专家学者进驻相关审判专家互助微信群，为法院查明事实和正确适用法律、促进两岸司法交流提供专业支持，提升涉外、涉港澳台案件审判专业化国际化水平。

　　针对此类案件程序复杂、耗时较长的困境，惠安法院深入推进涉外、涉港澳台纠纷审判机制改革，深化涉外、涉港澳台案件繁简分流，组建涉外、涉港澳台简案速裁团队，加强审限管理和流程节点控制，确保此类民商案件在立案一年内审结。

　　双向联动

　　一站服务省心办

　　2020年9月，随着惠安法院台商投资区办公区的新落成，台商投资区法庭联合区综治办，将区调解中心窗口搬进台商投资区法庭诉讼服务中心，打破诉调工作壁垒，推进全流程一站式涉外、涉港澳台解纷服务，实现涉外、涉港澳台纠纷的咨询、立案、调解、审判、执行事务“一窗通办、一次办好”。

　　台商投资区矛盾纠纷多元化解中心的正式入驻，标志着涉外、涉港澳台多元解纷力量的进一步整合。依托“法庭+多元化解中心”平台，台商投资区法庭陆续与区台办、工会、劳动仲裁机构、调解组织等建立合作，搭建人民调解、律师调解、仲裁调解等多条诉调对接通道，通过多元导入、分类化解、联动处置，为当事人提供涉外、涉港澳台矛盾纠纷的专业快速调处。

　　同时，惠安法院前移服务关口，在台商投资区总工会职工中心设立“台胞权益保障法官工作室”和“劳动法庭”，创新打造“一站式”劳资纠纷多元化解机制和“一体化”职工权益保障平台，畅通侨胞职工维权渠道，提前介入指导劳资纠纷化解，有效降低劳资纠纷成诉率;联合乡镇党委，将涉外、涉港澳台纠纷化解融入基层解纷网络，在张坂镇滨山片区、洛阳镇政府设立法官服务点和巡回审判点，深入片区指导化解涉外、涉港澳台的家事、拆迁纠纷，服务片区改造项目，促进乡情和谐;主动走访辖区台商、台企，开展“上门巡诊式”送法进企活动，以优质司法服务优化法治营商环境。

　　多元联调

　　情法并重解纷争

　　在一起涉新加坡侨胞陈某拆迁房产的继承纠纷中，因被继承人生前未立遗嘱，原、被告作为同一顺位继承人对上述房产权属产生争议，起诉至惠安法院。

　　案件受理后，承办法官李玲玲研判案情时，发现该案继承的发生年代久远、涉及法律问题复杂，通过单纯判决难以圆满化解纠纷。如若双方矛盾未得到真正化解，难以达到息诉止争的效果，也将阻碍片区拆迁改造的整体进程。

　　为兼顾各方利益，承办法官李玲玲会同矛盾纠纷多元化解中心调解员黄国忠，经过多次实地查看、现场走访，积极展开调处，最终于2021年8月促成原、被告达成调解协议，并与片区改造指挥部签订了拆迁安置补偿协议。

　　在台商投资区法庭受理的涉外、涉港澳台纠纷中，当事人很多是亲属或朋友关系，简单的判决结案可能导致双方矛盾的持续恶化。为深化解纷实效，惠安法院始终将非诉纠纷解决机制挺在前面，依托台商投资区矛盾多元化解中心，在征得当事人同意后直接委派调解员开展调解工作。法官同步介入指导，注重兼顾双方利益，耐心释法说理，尽力促成案结事了人和，促进两岸同胞融合，共建美丽温馨家园。

　　为进一步提升解纷能力，惠安法院立足台商投资区区位优势，精心培植特色调解员队伍，扩大海内外调解员朋友圈，邀请熟悉闽台风俗民情、熟悉两岸政策和相关规定的两岸人士入驻调解中心，发挥“同乡”“同业”优势，以法促调、以情促解，妥善化解一批涉外、涉港澳台民商事纠纷。此外，惠安法院通过举办法律大讲堂、巡回课堂等培训活动，邀请法官、律师及资深金牌调解员等担任讲师，进一步提升调解员涉外、涉港澳台解纷服务能力。

　　2020年以来，惠安法院受理涉外、涉港澳台纠纷案件150件，审结143件，结案率达95.33%，其中当事人达成和解的有65件，调撤率达45.45%，解纷效果得到当事人的充分肯定。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇