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　　       一部电影《缝纫机乐队》让边境小城集安市火遍全国。五女峰国家森林公园、云峰湖景区旖旎的自然风光，长寿王陵、好太王碑厚重的历史积淀，更是让集安市受到了全国各地游客的青睐。多年来，集安市人民安居乐业，城市秩序井然。这一切都离不开集安市政法机关的坚守和努力。

　　    集安市委政法委将习近平法治思想贯穿于政法工作的每个环节，深入贯彻党的十九大及历次全会精神，全力将中央、省、市政法工作部署要求落实落细，团结带领全市广大政法干警抓平安、保稳定、促发展，凝心聚力、真抓实干，顺利完成了各项平安建设任务，为集安市振兴发展提供了坚实的政法保障。

　　强化政治担当 确保成果巩固

　　    2021年，集安市委政法委全面开展专题学习，抓制度、建体系，抓整顿、优作风，深入推进法治政府建设，掀起了全市政法队伍干事创业新高潮。

　　    全市政法机关积极组织学习贯彻落实习近平法治思想、习近平对政法工作的重要指示批示、党的十九届六中全会精神、《中国共产党政法工作条例》。市委常委会传达学习上级精神6次、研究政法工作4次，市委主要领导批示15次，严格落实《加强全省政法机关党的政治建设的若干意见》，为政法工作的开展提供了坚强的保障，政法系统政治建设水平进一步提升。

　　    高位推进政法队伍教育整顿工作，全市共组织政治轮训200余次，开展集中学习1.5万余人次；扎实开展“十百千万”为民实践活动，解决群众“急难愁盼”问题3800余件；强化成果巩固，制定完善各项工作制度76项，实现了长效常治。

　　    集安市建立完善《行政诉讼案件诉前审查制度》等10项制度，组织全市30名领导干部集中参加了旁听庭审活动，行政机关胜诉案件24件，胜诉率92%，较上年度提升了11个百分点，依法行政水平进一步提升。同时，圆满完成了中央法治督察工作任务，擦亮了“全国法治政府建设示范市”品牌，受到了群众的广泛好评。

　　聚焦主责主业 维护社会稳定

　　    开展边境地区基层社会治理，稳定、平安是永恒的主题。集安市委政法委立足工作实际，高度重视扫黑除恶专项斗争和反邪教工作，在提升政法各部门工作质效、确保公共安全等方面取得了突出成绩。其中，公安局综合考评在通化地区排名第一、检察院被评为全省优秀“青少年维权岗”、法院被评为“全省关心下一代工作先进集体”。

　　    常态化推进扫黑除恶专项斗争。集安市委政法委召开常态化推进扫黑除恶专项斗争专题会议，要求全市政法机关将扫黑除恶专项斗争作为政治任务，积极推动扫黑除恶专项斗争向深处走、向实处行，并以多媒体、多载体开展形式多样的扫黑除恶专项斗争宣传工作，大力开展四大行业领域整治，确保扫黑除恶专项斗争各环节均取得良好成果。

　　    深入推进反邪教斗争。邪教的本质是反社会、反政府、反人类，危害社会安定，残害民众身心健康，集安市政法机关多措并举，全力铲除邪教组织，在域内实现了社会面未转化人员清零。

　　    全面落实宽严相济刑事政策。适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件226件、363人，同时加强未成年人司法保护，本地未成年人实现“零犯罪”。

　　    聚焦风险防控，紧盯公共安全。公安机关深入开展“缉枪治爆”“行业场所管控”“防风险、除隐患、迎大庆、保安全”等专项行动，查处各类违法犯罪行为，排查整治各类安全隐患。2021年，全市社会秩序平稳有序，未发生重大治安事件、安全事故。

　　织密全域网格 增进人民福祉

　　    中央政法委秘书长陈一新指出，近年来，基层社会治理面临一些新情况、新问题，需要我们深入研究，大胆探索实践，不断创新工作思路举措，努力提升基层社会治理水平。集安市委政法委严格贯彻落实以上要求，抓管理、重创新，基层社会治理迈出稳健的新步伐。

　　 
    高质量完成“雪亮工程”建设。将全市重点部位视频监控接入综治中心，实现了公共安全视频监控联网应用和县、乡、村三级视频会议全覆盖；建立了“网格预警、街乡吹哨、部门报到”工作机制，实现了矛盾问题处置闭环管理。

　　    紧紧抓住城乡基层社会治理的有利契机，积极探索、先行先试，在全市范围科学调整划分网格1013个，招录专职社区网格员165名。全面加强专职社区网格员队伍建设，着力破解基层社会治理力量薄弱难题，全市基层社会治理能力明显提升；着力提高社区网格员的社会认可度，通过户外大屏幕、电视台、网站、微信公众号等媒体广泛宣传社区网格员的优秀事迹；强化平安示范创建工作，选树平安示范单位89个，通过典型引领实现了以基层“小”平安带动全市“大”平安。2021年，集安市专职网格员建设工作的经验做法在平安通化建设现场会上作了经验分享，并在《平安吉林建设工作简报》上刊发。

　　 
    集安市坚持做好为民服务工作，将困难群众难以解决的民生事项纳入社区网格员服务范围，逐户发放民情联系卡，力所能及地做好帮办、代办服务。

　　    对于辖区群众遇到的涉法问题，集安市人民法院创新发展“枫桥经验”，立案庭、民事审判庭及两个基层法庭分别走进辖区各街道、乡镇开展“法官进网格”活动，进社区、进企业、进村屯，为域内企业和群众提供免费咨询，真正打通了服务群众的“最后一公里”。

　　    集安市司法局持续开展“法律体检”“法律进企业”“法律咨询进网格”等活动。2021年为企业提供法律咨询18次，开展法律宣传6次，开展“法律体检”62次。

　　    集安市公安局持续深化“放管服”“最多跑一次”改革和为民实践活动，推动“一村一警”工作再上新台阶，同时，不断优化公安行政审批服务，展现公安队伍的新形象。2021年共办理户籍业务2.4万件，上门服务300余人次，解答群众咨询8000余人次。

　　 
    各单位通过网格群，将“互联网+公安”“智慧法院”“智慧检务”平台应用宣传到人，让群众感受到“指尖”服务的便利，网上办结率、准确率、满意率均为100%，群众获得感、幸福感、满意率持续提升。

　　创新普法形式 强化法治观念

　　    法治宣传教育旨在使人民增强法治观念，知法守法，养成依法办事的习惯。集安市政法机关全面加强普法宣传，深入开展“法律七进”，组织开展各类主题活动，群众的法律意识不断增强。

　　    加大“法律七进”普法宣传的针对性。集安市司法局充分发挥职能作用，开展“法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进军营”系列活动，组织法官、检察官、公安干警、律师、普法志愿者等法律专业人员，通过集中宣法、入户送法、以案释法、网络学法等方式，不断拓展法治宣传教育的新途径、新渠道。

　　    2021年以来，集安市司法局开展了“美好生活·《民法典》相伴”主题宣传活动、“依法防控疫情·法治同行”专项普法行动等相关各类法治宣传教育活动20余场次；结合乡村全面振兴行动重点工作，制定了《关于开展“法律服务三农，共建法治乡村”农村普法专项法律活动的实施方案》，开展专题活动40余场次；以建党100周年为契机，开展了大型法治文化演出活动，实现了法治宣传教育工作多样化。

　　开展纠纷排查 调处取得实效

　　    矛盾纠纷排查调处是维护社会稳定的基础工作，可以有效控制、减少民转刑命案的发生，是构建社会主义和谐社会以及平安建设工作的重要环节。集安市委政法委充分调动政法机关的能动性，凝聚政法能量，织密人民调解“防护网”，开展矛盾纠纷专项排查，确保全市社会秩序平稳有序。

　　    集安市司法局调整充实村（社区）人民调解组织，巩固和发展乡镇（街道)人民调解委员会，大力推进行业性、专业性调解组织建设，充分发挥“百姓说事点”的优势，推动“个人调解工作室”品牌创建工作。目前，已经成立“周让让调解工作室”和“姜贵成调解工作室”，调解工作卓有成效，有效避免了矛盾纠纷升级扩大。截至目前，调解工作室共参与矛盾纠纷排查50余次，调解矛盾纠纷80余件。2021年，集安市司法局共排查矛盾纠纷3900余次，调处化解矛盾纠纷1939件，调解成功率100%。

　　    集安市检察院坚持和发扬新时代“枫桥经验”，法理情并举，努力把矛盾化解在基层、化解在检察环节；积极回应人民群众的司法新需求，建立公开听证常态化办案机制，对刑事、民事申诉、拟决定不起诉等各类案件举行公开听证60次，促进行政争议实质性化解2件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等参加公开听证会，提升司法公信力。

　　    置身伟大时代，使命无上光荣，责任无比重大。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，集安市委政法委将统筹协调全市政法机关进一步振奋精神、坚定信心、锐意进取，奋力开创新时代政法工作新局面，为平安集安建设增光添彩、再立新功，不断续写新时代集安市政法高质量发展的新篇章。