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风生水起:办好“益”案 带动一片——我省以公益诉讼提升检察治理效能的实践探索

发布时间:2022-06-20 来源: 辽宁长安网 作者:佚名

  本期关键词

  竭诚服务为人民

  冒充游戏客服人员骗取玩家微信号,向境外诈骗窝点贩卖并从中获利……

  这种事,“检察蓝”管吗?管!

  我省公益诉讼检察人抓住国家治理的难点、老百姓的痛点、社会关注的热点、执法司法存在漏洞的焦点,以“求极致”的精神亮剑。

  引子

  “过去来买糕点总担心买到过期的、不新鲜的,现在好了,一看标签就知道生产日期、保质期,买得也放心了!”百姓质朴的话语是对检察官的真心肯定,这是检察机关办理“糕点食品标签不符合标准公益诉讼案”所取得的成效。

  多年来,我省检察机关充分发挥公益诉讼职能,在食品药品安全、生态环境、国有财产保护、国有土地使用权出让、安全生产、公共卫生、妇女儿童及残疾人权益保护、文物保护等领域发挥着不可替代的监督和推动作用。

  大事记

  2017年3月

  省人民检察院部署公益诉讼检察工作,随后公益诉讼检察工作在全省推开。同年10月,省检察院与省高级人民法院就公益诉讼案件起诉、受理等问题联合出台规范性文件。

  2018年7月

  省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的意见》。

  2018年7月2日

  昌图县人民检察院提起我省首例行政公益诉讼案,诉昌图县环保局怠于履职案。

  2021年9月16日

  我省首例侵害英雄烈士名誉权荣誉权公益诉讼案宣判。

  

  检察干警勘查“红色设施”现状。

  壹 用公益诉讼之盾捍卫英烈名誉荣誉

  翠柏伴英烈,青松寄哀思。我省检察机关坚持以专项行动带动全局的工作方法,“既见树木,又见森林”。

  2018年4月27日,第十三届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国英雄烈士保护法》第二十五条第二款规定:“英雄烈士没有近亲属或者近亲属不提起诉讼的,检察机关依法对侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。”

  烈士纪念设施是缅怀革命先烈的重要场所。我省检察机关闻令而动,充分发挥公益诉讼检察职能,开展了系列专项行动。

  2020年10月,朝阳县人民检察院通过公益诉讼积极开展英烈保护,为朝阳县28位散葬烈士迁入烈士陵园。

  今年4月,鞍山市铁东区人民检察院的办案检察官前往鞍山市烈士陵园,实地查看了曹增海、赵凤桐烈士墓维护管理情况。现场看到,曹增海烈士墓已按“应迁尽迁、集中管护”的原则,迁至集中管护点安葬;赵凤桐烈士墓按照管护要求已修缮完毕,显得格外庄严肃穆。

  2021年,在英烈纪念设施保护公益诉讼专项活动中,全省共立案英烈纪念设施保护案件88件,磋商3件,发出诉前检察建议76件,修缮和保护纪念设施59处,投入修缮费用516万元。

  贰 用公益诉讼之光守卫青山碧水净土

  环境就是民生,工作成果的背后饱含着我省公益诉讼检察人的执着和担当。

  “经现场勘查检测,水质符合饮用水标准……”今年5月,东港市人民检察院接到了东港市卫健委专业检测人员、特邀检察官助理薛苑送来的水质检测报告。

  东港市前阳镇石桥岗村、脉起村的村委会工作人员得知检测结果后,开心地笑了,“多亏了为民办实事儿的检察官。”

  群众的肯定,是对我省检察公益诉讼人最大的褒奖。多年来,我省检察机关公益诉讼工作始终处于全国前列,且频出典型案例。

  2018年10月,昌图县检察院提起我省首例行政公益诉讼案。自此,我省检察机关充分发挥职能作用,集中力量办理了一批有影响的生态环境保护领域公益诉讼案件,取得明显成效。

  2019年5月,抚顺市东洲区人民检察院发现该市东洲河阿金沟段出现大量黄色吸满油污的吸棉纸,河道内有三处油污渗井,周围水域漂浮油污,现场弥漫刺鼻的汽油味。经调查发现,抚顺市生态环境局系抚顺地区生态环境主管部门,该院向其发出检察建议。此后,东洲区检察院在对整改现场进行跟进调查时发现污染情况仍然存在,便于2020年8月向抚顺市东洲区人民法院提起诉讼,同年12月,法院作出一审判决,判令抚顺市生态环境局继续依法履行对东洲河阿金沟段油污污染予以监管的法定职责。一审判决后,东洲区检察院继续跟进监督整改情况。截至目前,东洲河阿金沟段油污污染已全部得到修复。经第三方鉴定机构鉴定,原场地污染土壤已经得到清除,场地内土壤和地下水样品符合国家标准。该案被最高人民检察院评为“公益诉讼守护美好生活”典型案例对外发布。

  2020年12月,省检察院在办理“5·28”重大危废跨省跨地区倾倒环境污染案过程中,组织全省三级公益诉讼、刑事部门与三级公安、法院一体联动,有力推动省市两级生态环境部门积极开展生态损害赔偿磋商及生态损害危险排除和修复工作。

  叁 用公益诉讼之剑保障百姓入口安全

  以公益诉讼保障老百姓的入口安全,是我省公益诉讼检察人一直坚守的底线。

  民有所呼我有所应。过去几年,我省检察机关食品药品安全领域案件办理全国领先优势进一步巩固。

  瓦房店市人民检察院与相关部门建立协作通报机制,将食品领域犯罪人员纳入“黑名单”,限制相关食品领域犯罪人员办理营业执照。

  今年以来,省检察院在全面调研广东、江苏等省份情况的基础上,多次与省财政厅等多部门积极协调沟通,推动建立食药公益损害赔偿专项账户。

  俯拾仰取、劳有所获。2019年以来,我省检察机关共立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件7848件,其中行政立案7456件、民事立案392件。食品药品安全领域公益诉讼案件办理数量多年来位居全国前列,这是对我省公益诉讼检察人多年努力的真实见证。

  记者手记

  检察蓝,天空蓝。面对这样的变化,愁容满面的百姓舒展了眉头;面对这样的成效,公益诉讼检察人有了满满的成就感。

  

  如今,我省检察公益诉讼的枝桠藤蔓已延伸到百姓日常的吃穿住用中,把好质量关和效率关,真正为人民美好生活的方方面面筑起坚强的法治屏障。

  


原文链接:http://www.lnfz.cn/news/52597.html
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