欢迎加入法治观察网!
4月27日上午,北京市检察院召开全市检察机关落实全面从严管党治检主体责任推进会。北京市检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话。
会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻十九届中央纪委六次全会、市纪委十二届七次全会、全国检察机关党风廉政建设工作会议暨高检院党组巡视“回头看”动员部署会及相关会议精神,回顾总结2021年全市检察机关全面从严管党治检工作,研究部署进一步推动落实全面从严管党治检主体责任任务,以巩固检察队伍教育整顿成果为抓手,不断开创全面从严管党治检新局面。
图为北京市检察院党组书记、检察长朱雅频出席会议并讲话
朱雅频要求,全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻党中央关于全面从严治党的决策部署,落实市委、高检院相关工作要求,坚持严的主基调不动摇,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,强化自我革命的政治自觉和政治担当;突出首都检察工作的主线、主题、主攻方向,强化全面从严管党治检的引领保障作用,在落实全面从严管党治检主体责任上集智聚力、靶向着力、绵绵用力,持续深化以党的政治建设统领检察工作的实践。
一、深刻领悟习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党的重要论述,切实增强全面从严管党治检的政治自觉
要进一步明确全面从严管党治检永远在路上,以首善标准不断清除和纠正检察人员特别是党员领导干部与党性要求不符的错误意识和行为、经常以正确的意识去克服不正确的意识,自觉把全面从严管党治检主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。要明确“首善标准”一定不是“一般标准”,而是高于一般标准很多、堪称目前最高水平的标准;达到首善标准,一定是由数量不等的、不一般的个体组成的群体担负的职责。这个群体非秉持特殊要求不足以成就这一伟业。
二、靶向突出问题,在深化自我革命中传导压实全面从严管党治检主体责任
一是靶向政令不畅、执行不力问题,进一步强化政治领导。将贯彻落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及市委实施意见,作为把坚持党的领导落实到全面从严管党治检各领域的重大实践,作为在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致的重要体现,作为以党的政治建设统领新时代检察工作的重大标志性工作。
二是靶向思想政治教育不够深入经常问题,进一步强化思想引领。进一步突出“思想要素”在检察发展要素体系中的核心地位,坚持以马克思主义中国化最新理论成果滋养初心、引领使命,持续推动党史学习教育常态化长效化,高标准高质量组织开展好习近平法治思想专题学习研讨,为新时代检察发展注入思想硬核。
三是靶向检察人员贪腐问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持反腐败政治定力,决不能滋生已经严到位、严到底的厌倦情绪,坚持无禁区全覆盖零容忍。聚焦执法司法侵害群众利益行为,贯通12345市民服务热线与12309检察监督热线,监督纠正群众反映强烈的突出问题。强化以案为鉴、以案促改警示教育功效,持续推动个案查处向净化政治生态转化。
四是靶向顽瘴痼疾问题,持续巩固深化教育整顿成果。牢记作风建设永远在路上,持续抓好中央八项规定精神落实,紧盯“四风”新表现、新变种,锲而不舍纠“四风”树新风,推动巩固检察队伍教育整顿成果在常和长、严和实、深和细上下功夫。
五是靶向落实依规管党治检要求不够严格问题,进一步加强学习执行。强化“依规治党意识不强就是法治意识不强的表现”认识,落实党组书记履行本单位全面从严治党第一责任人职责,领导班子其他成员落实“一岗双责”要求,坚持依法治国和依规治党有机统一,用党内法规制度管权管事管人。
六是靶向领导干部违纪违法问题,进一步加强对“关键少数”的监督管理。坚持抓领导领导抓,一级示范给一级看,一级带着一级干,引导大家深刻认识权力失控危害,以内无妄思保证外无妄动,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,坚决斩断“前腐后继”的代际传递。
三、以自我革命精神不断完善落实全面从严管党治检主体责任的制度环境
一是建立健全落实政治监督的长效机制。强化“政治责任本身就具有监督职能,政治监督就是对落实政治责任的组织监督”的意识,探索完善上下联动的政治督察机制,紧扣中央《意见》及市委实施意见、市院党组相关部署落实情况、对接中央政法委关于落实《政法工作条例》的督察要求,在有效组织实施政治督察上做文章、求实效。
二是健全以党内监督为主导,推动各种监督贯通协调机制。既要自觉将检察机关法律监督置于党和国家监督体系中谋划推动工作,紧紧依靠党委监督带动和促进检察机关法律监督工作;又要自觉以充分发挥各级院党组把方向、管大局、保落实的领导职责为主导,将党组全面监督、纪检监察专责监督、机关纪委职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督融合嵌入严格有效的执法司法制约监督体系。
三是完善检察权运行制约监督机制。牢固树立“监督他人与监督自己并重、监督他人更要监督自己”的理念,突出“关键少数”和基层检察行权重点,把正风肃纪反腐与深化检察改革、完善机制制度、推动检察发展贯通起来,健全办案质量终身负责和错案责任倒查问责等机制,进一步实现权力与责任的平衡、放权与监督的结合、公正与效率的统一。
四是完善党建考核评价机制。充分发挥考核评价指挥棒作用,传导压实全面从严管党治检主体责任,完善北京检察机关党建工作考评指标体系,推动党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。
五是完善全面从严管党治检问责追责机制。建立各级院党组定期听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报,明确汇报工作指引;上级院党组要加强对下级院党组落实主体责任的监督、指导;着力发现主体责任不明确、不全面、不落实等问题,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号,以严肃问责倒逼责任落实。
北京市检察院党组副书记、副检察长高保京主持会议。会议严格落实疫情防控要求,以视频形式召开。市检察院领导班子成员、二级巡视员、二级高级检察官,各部门负责人和部分检察人员在市院主会场与分会场参会。全市各级检察机关领导班子成员、部分检察人员在各院分会场参会。