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今年以来,新城区纪委监委扎实开展“政治监督强化年”“执纪审查规范年”“作风形象提升年”活动,抓重点、提效能,奋力谱写新城新时代纪检监察工作高质量发展新篇章。
扎实开展“政治监督强化年”,推动政治监督具体化、常态化
聚焦“两个维护”根本任务,通过深入调研总结,研究制定强化政治监督的具体措施,着力形成“部署—监督—反馈—整改—落实”的完整链条,推动政治监督具体化、常态化。一是重点聚焦。紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,政治纪律政治规矩执行情况,党章党规和法律法规执行情况,全面从严治党责任落实情况,重大政策重点工作推进情况,以及“一把手”和领导班子权力行使情况等6个方面,逐项梳理政治监督具体任务,确保靶心明确、有的放矢。二是方法聚效。强化日常监督,聚焦疫情防控、迎“十四运”、十项重点工作等,制定年度监督检查任务清单,通过周安排、月总结、季考核,把监督工作融入日常、抓在经常。建立专项监督台账,针对存在问题及时发送监督建议书,持续强化跟踪问效。结合日常监督、审查调查、巡察监督和信访举报等,对政治生态状况综合分析评估、科学精准画像,及时向区委提出意见建议,协助党委推进全面从严治党主体责任落实。三是联动聚力。坚持把政治监督融入纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督,制定进一步发挥派驻(出)机构职能作用的《工作意见》,明确7项重点监督内容和15种监督措施,切实把“探头”擦亮,把“前哨”建强。加强与公安、检察、法院、审计等部门的沟通协调,制定《反腐败协调联席工作制度》,加强信息共享和线索移交。
扎实开展“执纪审查规范年”,推动执纪执法规范化、高效化
紧紧围绕案件查办核心任务,全面梳理完善制度机制,切实强化制度保障,推动执纪审查工作统一规范、高质高效。一是全面规范工作机制。紧紧围绕线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理等执纪审查各个环节,对既有工作制度机制进行全面梳理,查缺补漏、堵塞漏洞。研究制定《涉及小金库违纪违法问题证据收集要求》《案件审理工作流程》《“纪言纪语”规范表述汇编》等制度,对审批权限、方法步骤、纪律要求、办结时限等逐一进行明确,全流程规范执纪审查行为,确保依规依纪依法、安全文明高效。二是全面规范办案文书。紧扣执纪审查各个环节,逐项对照党纪党规和法律法规的实体性、程序性规定,细化程序性文书83项、措施类文书79项。组织各纪检监察室和各派驻(出)机构开展了案卷质量交叉评查,围绕事实证据、定性处理、程序手续、处分执行等指标,现场打分、现场点评、现场交办,有力推动了执纪审查工作质效的提升。三是全面规范安全管理。始终把办案安全作为执纪审查工作的“生命线”,严格执行办案安全责任制。强化督责,通过班子成员带队检查、承办部门定期自查、案管部门常态化督查相结合的方式,确保责任落实、任务落地。从严问责,定期通报办案安全工作情况,对出现安全事故的严肃追责问责,以严明的纪律确保底线常在。
扎实开展“作风形象提升年”,推动队伍建设精细化、专业化
牢牢把握政治机关定位,加强政治建设,深化全员培训,严管厚爱并重,着力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一是以政治建设凝心铸魂。区纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和第一议题,区纪委监委理论学习中心组常态化开展集体学习,充分发挥机关党总支和10个党支部“战斗堡垒”作用,以“学好党史明真理·讲好故事悟初心·办好实事践行动”为载体扎实开展党史学习教育,班子成员带头讲党课、忆初心,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是以能力建设健体强身。按照“强基础、提质量、重实践、抓成效”培训思路,坚持问题导向和需求导向相结合,加强与市纪委监委、党校、高校等单位的合作,积极探索“订单式”培训,深化全员大学习、大培训、大实践,不断提高教育培训专业性、针对性、实用性,切实增强斗争本领。今年以来,组织开展专题培训3个班次,受训140余人次。三是以作风建设提气鼓劲。严管厚爱结合、激励约束并重,区纪委常委会带头转作风、反“四风”、树新风,自觉接受最严格的约束和监督。严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定,深入开展警示教育和以案促改。全面落实关心关爱纪检监察干部17条措施,优化纪检监察干部考核评价指标体系,实行月初计划月底总结、季度点评调度、半年通报情况、年度述职评议考核,树立以实绩论英雄的鲜明导向,激发干部队伍内生动力。(作者系西安市新城区委常委、区纪委书记、区监委主任)