政讯通中心

　　2月26日，全市法院2021年党风廉政建设和反腐败工作视频会议召开。市高法院党组书记、院长李永利出席会议并讲话。

　　市高法院党组书记、院长李永利指出，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。深入推进全面从严治党、从严治院、从严管理，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，意义重大。做好今年全市法院党风廉政建设和反腐败工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、中央政法工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，认真落实市委、市纪委和最高人民法院的要求部署，坚持系统观念、法治思维、强基导向，发挥全面从严治党引领保障作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，锻造新时代过硬法院队伍，用高质量司法服务保障重庆高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。要重点抓好以下几方面工作。

　　一、强化科学理论武装，不断提高政治站位

　　01深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掀起深入学习贯彻习近平法治思想热潮，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把科学理论转化为服务大局、司法为民、公正司法，推动重庆法院工作高质量发展的生动实践。要在真学上下功夫，在真信上见定力，开展全战线、全覆盖的培训轮训，真正做到往深里走、往实里走、往心里走。要按照党中央部署认真开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

　　02从政治高度把握全面从严治党的深刻内涵。要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，始终坚定政治立场。要对“国之大者”了然于胸，对习近平总书记的重要讲话精神和中央、市委的决策部署，必须做到学习一刻不迟、一次不落、一件不少。要深刻认识司法腐败的政治危害和反腐败斗争的政治意义，保持政治定力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持问题导向，从思想上、政治上坚决铲除腐败问题滋生土壤。

　　03严格遵守政治纪律和政治规矩。要加强政治监督，健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，通过政治监督服务“十四五”工作大局。要严格执行政法工作条例和请示报告条例，及时向党委、党委政法委请示报告重大事项。要全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，全面彻底清除邓恢林案件恶劣影响，营造风清气正的良好政治生态。要提高政治敏锐性，严格落实意识形态工作责任制。要严格执行换届纪律，营造风清气正选人用人政治生态。要高度重视、认真做好市委巡视整改工作，高质量完成巡视后半篇文章。认真完成审计整改工作。

　　二、持之以恒正风肃纪，坚决惩处司法腐败

　　01狠抓人民法院作风建设。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持全面从严、一严到底，巩固成果、乘胜追击。要深化整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风，下大力气、有针对性地改进会风文风。要坚持以人民为中心，驰而不息整治侵害群众利益的不正之风，重点查纠人民群众反映强烈的敷衍塞责、推诿扯皮、拖延办案等问题。要深入推动执行案件“一案双查”工作，既要督促执行案件办理、执行工作管理，也要强化执行监督。要坚决反对特权思想和特权行为，破除“官本位”，不搞特殊化，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要教育引导广大干警筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，净化社交圈、生活圈、朋友圈。

　　02严肃查处司法领域违纪违法行为。要严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件，严肃查处法院领导干部贪污受贿、失职渎职，充当诉讼掮客，审判执行人员以案谋私、为黑恶势力充当“保护伞”等问题。要坚持刀刃向内、有案必查、有贪必肃、有腐必惩，坚决清除害群之马。用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要加大对职务犯罪惩治力度，切实维护人民群众权益。

　　03深入开展警示教育。要巩固深化“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育成果，让全市法院领导干部和广大干警知敬畏、存戒惧、守底线。要运用好重庆法院系统查处的违纪违法案例和市委巡视、巡察及司法巡查、审务督察等通报的各类问题，认真对照自查，举一反三，严格深入整改。要扎实开展“以案四说”，结合身边人身边事进行对照检查和剖析反思，形成“问责一人、警醒一片”的震慑效果。

　　三、健全监督制约机制，规范审判权力运行

　　01健全完善内部监督制约机制。要围绕审判权运行各个环节，强化政治监督，抓好重点监督，做实日常监督。要发挥诉讼程序监督制约功能，提升智能化监督管理水平。完善院庭长与审判人员权责清单，强化对合议庭和法官权力行使的监督。要完善法官自由裁量权监督机制，完善审判委员会、专业法官会议工作机制，全面推行类案检索，健全类案参考、裁判指引、指导性案例机制，确保裁判公正。要严格审限制度落实，开展长期未结案专项清理整治，切实提升审执效率、转变工作作风。要进一步规范减刑、假释、保外就医、暂予监外执行案件办理。

　　02完善司法责任追究制度。要认真贯彻党中央关于全面落实司法责任制的决策部署，坚持执纪必严、违纪必究，完善问责制度体系，持之以恒抓好贯彻落实。要健全法官惩戒制度，建立以办案质量终身负责制和错案倒查问责制为主体的过错责任追究制度。

　　03严格落实“三个规定”等铁规禁令。要加强学习教育，真正让严格执行“三个规定”入心入脑，坚决做到如实记录、及时记录、及时填报。要严肃外出办案工作纪律，严格外出办案工作管理，严禁违规“三同”办案。要着力解决管理中存在的“灯下黑”问题，加强对干警的监督管理，严防利益输送和利益勾兑。要做好对外宣传，让社会各界了解法院的铁规禁令和秉公司法的鲜明态度，形成理解支持这项工作的合力。

　　四、强化履职尽责担当，全面履行政治责任

　　01压实全面从严治党主体责任。各级法院党组要认真履行主体责任，将党建工作与审判业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记要坚决扛起全面从严治党第一责任人责任，支持、指导和督促领导班子成员、下级法院党组书记履行全面从严治党责任。领导班子成员要按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的全面从严治党工作，切实担负起重要领导责任，领导、检查、督促分管部门做好全面从严治党工作。要强化对下级法院党风廉政建设的督促指导，高度重视上级法院交办问题线索和敏感案事件的调查处理工作，认真做好司法巡查和审务督察反馈问题整改工作，加大追责问责力度。

　　02努力形成监督合力。要严格落实监督责任，纪检监察部门要敢于监督、善于监督，不断加大监督执纪问责工作力度。要自觉接受派驻纪检监察组监督，全力支持保障履行监督执纪问责职责。要加强协调配合，聚焦监督管理宽松软问题，不断强化内部监督，加大督察检查力度，确保各项工作任务落实落地。要自觉接受监督，进一步加大司法公开力度，以阳光司法促进公正廉洁司法。要加强法院基层党组织建设，把全面从严的压力层层传递下去，落实到每一名干警。

　　03抓好法院督察队伍建设。要严格落实最高人民法院工作要求，加快推进内设监察机构改革和建设，理顺工作机制，配齐配强队伍。各级法院督察部门要不断提升能力素质，提高督察工作质效。要带头加强政治建设，不断增强履职能力，加大教育培训力度，提升督察工作能力水平。

　　五、抓好队伍教育整顿，坚决整治顽瘴痼疾

　　01充分认识开展教育整顿的重要意义。要提高政治站位，从政治上认识开展教育整顿是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好人民法院党风廉政建设和反腐败斗争，促进司法为民、公正司法的必然要求。要深化思想认识，准确把握开展教育整顿是刮骨疗毒、激浊扬清的自我革命，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党对司法工作的绝对领导落到实处的重要举措。要增强行动自觉，充分认识开展教育整顿是破解法院队伍存在的突出问题，推进新时代人民法院工作高质量发展的现实需要。

　　02扎实有效开展教育整顿活动。要筑牢忠诚之魂，把对党忠诚教育摆在第一位，广泛开展政治轮训，旗帜鲜明讲政治，毫不放松地加强党性修养和锻炼，筑牢拒腐防变的堤坝。要清除害群之马，敢于动真碰硬、刀刃向内，勇于刮骨疗毒，深查司法腐败，贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚决维护肌体健康。要整治顽瘴痼疾，彻底斩断司法腐败的“利益链”，有针对性采取预防措施、完善相关制度、堵塞管理漏洞。要弘扬英模精神，把宣传英模事迹、弘扬英模精神作为主旋律，深入挖掘、认真提炼，使广大干警学有榜样、比有标杆、赶有方向，真正把先进典型精神转化为推动教育整顿的内生动力，展现法院队伍的时代楷模、时代正气、时代风气。

　　03切实加强教育整顿的组织领导。各级法院党组要坚持以政治建设为统领，加强统筹谋划，切实承担起教育整顿主体责任，突出严的主基调，把学习教育、查纠问题、整改落实“三个环节”贯穿始终，确保教育整顿各项任务措施全面落实、取得实效。要深入基层、深入一线，全面了解情况，科学评估教育整顿工作，将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，形成管人管事管权的长效机制，持之以恒强化队伍建设，让法院队伍始终充满浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。

　　市纪委监委驻市高法院纪检监察组组长、市高法院党组成员邓承玉传达十九届中央纪委五次全会、五届市纪委五次全会和全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结全市法院2020年纪检监察工作，并就贯彻落实会议精神，做好2021年全市法院党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。邓承玉强调，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员干警自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针要求，一刻不停推进法院党风廉政建设和反腐败斗争。

　　会议由市高法院党组成员、政治部主任阳东辰主持，市纪委监委第一纪检监察室副主任杨舒到会指导。市高法院党组成员、审委会专职委员、二级巡视员、各部门中干、各党支部委员、监察室全体干警，市纪委监委驻市高法院纪检监察组副组长、各内设机构负责人及干部在主会场参加会议；各中、基层法院院领导、各部门负责人、专兼职廉政监察员、各党支部委员、纪检组、监察室全体干警在分会场参加会议。