政讯通中心

　　市司法局桥头分局工作人员和公益律师走访企业

　　4月24日，在市司法局茶山分局，一场名为“助企抗疫、援企送暖”法治体检公益法律服务活动正式启动，10名志愿律师代表分别从东莞市司法局、茶山镇委镇政府领导的手中接过聘书，正式成为该镇公共法律服务志愿团队的一员。在接下来的一周里，他们将和服务团队的其他50名志愿律师一起，走进该镇600多家企业，宣传有关助企援企的政策措施，开展专业的“法治体检”服务，为企业接种“法律疫苗”。

　　这是东莞正在开展的“法治体检”公益法律服务活动中常见的一个场景。近期以来，东莞市司法局联合市工信局、市商务局、市台港澳事务局、市贸促会、市律师协会，于4-5月，在全市上下开展开展为期两个月的律师助力民营(外资)企业稳产稳工稳岗法治体检专项活动。

　　重点“体检”五方面

　　疫情发生以来，东莞市司法局积极发挥律师专业特长，积极整合资源，大力推动律师参与公共法律服务，强化复工复产法律服务供给。东莞市司法局利用市、镇(街道)两级疫情防控法律服务团和东莞市涉外法律服务知识产权人才库，加强与商务等部门的沟通对接，为民营企业、外贸外资企业在复工复产中遇到的法律问题提供法律帮助，强化中小微企业的公益法律服务。同时，组织专业律师针对企业复工复产过程中多发的物业租赁、劳动争议、工资社保、工伤赔偿等合同纠纷、债权债务法律问题加强研究，强化分类指导与应对，提出风险防控意见和建议。针对“法治体检”专项工作，该局积极组织东莞市民营企业律师服务团和东莞市涉外法律服务律师团开展民营企业和外资企业“法治体检”工作，推进“法治体检”常态化、制度化。

　　记者了解到，此次体检共分为五个方面的内容。一是广泛开展法律法规和助企援企政策宣讲，编印服务手册或者工作指南，对企业员工和负责人进行法律培训，帮助企业增强发展信心，依法依规防控。二是指导企业依法合规经营，协助企业办理复工复产手续，加强生产安全防护，强化生产经营和知识产权合规管理，发挥商会组织自律作用，加强行业诚信建设。三是服务企业风险防范化解，研判疫情影响，梳理法律风险，发布预警信息，提出专业意见，发挥商会调解和律师调解优势，加强涉外纠纷法律服务工作。四是助力企业稳产稳工稳岗，指导上下游企业互助合作，帮助企业多途径缓解资金困难，协助企业破产重整，加强规范用工管理。五是推动优化企业营商环境，撰写企业“法治体检”报告，反映企业诉求，提供政策建议，供党委政府和有关部门决策参考。

　　“体检”分为三步走

　　市司法局桥头分局面向辖区中小微企业的“法治体检”，分为“三步走”。具体而言，“先是撒网式宣传，提高知晓率。”“接着是菜单式了解需求。”“再是上门法治体检，量身服务。”

　　此次专项“法治体检”共分三个阶段进行。第一阶段是动员调查摸底(3月27日—4月30日)，动员企业参与法治体检活动，摸清企业在疫情防控和复工复产中遇到的法律困难、问题和需求，确保法治体检针对性和实效性。第二阶段是组织实施(5月1日—5月20日)，根据方案分工开展政策、法律宣传和体检活动。第三阶段是总结上报(5月20日—5月30日)，律师服务团全面梳理企业经营决策中的法律风险，指出薄弱环节和风险点并形成体检报告。

　　由“人找服务”转变为“服务找人”

　　鉴于当前疫情形势和防控工作需要，本次“法治体检”主要采取平台(网络)宣传、远程办公、在线咨询、线上纾困等方式为企业提供服务。为了让企业“零距离，全覆盖”感受公共法律服务，东莞市司法局各镇街分局纷纷采用小程序、微信等形式，推出各类线上服务平台，开创了由“人找服务”转变为“服务找人”的新局面，解决了“法治体检”服务因时间、距离所产生的困难，打通公共法律服务的最后一公里。

　　东莞市司法局寮步分局开发了“寮步公法”微信小程序，整合了镇公共法律服务平台律师及各村(社区)法律顾问38名律师、30个村(社区)调解委员会183名调解员等服务资源，致力于为辖区范围内的群众、企业与组织提供法律咨询、人民调解申请、法律援助申请、公证指引和司法鉴定指引等一站式公法服务。试运行一个月来，受到群众、企业的广泛关注，目前累计用户1414人，访问人数2795人次，在线咨询法律问题41宗。

　　东莞市司法局长安分局重点从线上线下“两条线”，为企业及其人员、外来人员，开展公益法律服务。在“长安普法”微信公众号设置“法律服务团”专栏，上载服务团成员简介信息以及联系方式入口，群众可直接在线上向律师咨询或留言，并组织法律服务团律师进驻各社区以企业经营管理及务工人员、出租屋业主及二手房东、小商铺经营者等为特定服务对象而建立的70多个微信群，为3万多名群众解疑释惑。同时，组织律师录播《大状说法》视频38期，开播《法治长安云讲坛》网络直播3期，为群众及时送上“法治快餐”。

　　另一方面，开展“线下服务”。深入企业“把脉问诊”，组织12名律师作为精干力量组成企业服务小组，连同镇有关职能部门负责人深入商会组织、社区及企业，采取座谈形式，及时掌握企业的法律服务需求，现场解答企业的法律疑问，为企业提供精准法律服务支援和“法治体检”，助力企业复工复产。

　　同时，结合企业存在或关心的工资结算、工人返岗、社保等涉及复工复产的热点法律问题，编印专项资料向企业派发，组织企业填报《企业复工复产法律服务需求调查表》并“广开方子”。